□ 邓和明 胡石金 彭 华
□ 本报记者 邢成敏
近年来，湖南省嘉禾县普满乡率先在雷家村推行“巷长制”，利用“巷长”推进文明乡风建设，为乡村振兴战略实施提供了良好的环境氛围和精神力量，开创社会治理新格局。目前，该村已入围第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例。
嘉禾县委常委、宣传部部长、普满乡党委书记刘丹介绍说，“巷长制”是2020年以来普满乡为打开乡村治理新局面而制定的一项新举措。普满乡以行政村为单位，按照村民住房分布情况，将村庄划分为若干个巷道，每条巷道由巷长、副巷长和巷道户数组成，由党员、村组干部、人大代表等担任巷长、副巷长，负责相应巷道的卫生清洁、政策宣传、矛盾纠纷调处、村规民约执行以及协助阶段性重点工作等。
基层组织力量更强了
“我们村辖10个村民组、343户、1443人，平时5名村支两委干部根本忙不过来，如今随着巷长的加入，不仅壮大了基层组织队伍，还凝聚了一批具有战斗力、凝聚力、号召力的骨干队伍，形成了‘众人拾柴火焰高’的良好格局。”一说到巷长，雷家村党支部书记雷智帆就乐开了花。
雷家村根据村民住房分布等情况，按照“划分合理，管理精准”的原则，将全村划分为5个网格区、36条巷道，每条巷道覆盖6至15户村民，设巷长1名，通过“村干部包片、巷长包户”的方式，全覆盖管理村庄每条巷、每户人。
雷智帆介绍说，巷长职责主要聚焦“加强思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观”“推进思想政治工作，提振群众精气神”“开展形式多样的群众文化活动，孕育农村社会好风尚”“普及科学知识，推进农村移风易俗，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，反对迷信活动”和“注重农村青少年教育问题和精神文化生活”等重点工作。
村民自觉意识更浓了
据介绍，雷家村优先从村两委干部、“两代表一委员”和组长、党员、爱心志愿者中选拔巷长，确保巷长的先进性和代表性，提高群众认可度。
“移风易俗就是要摒弃那些不好的风俗。”老党员雷细苟因德高望重被推选为19巷巷长，他从整治大操大办歪风抓起，通过编排“三句半”生动地向百姓宣传文明新风，唱响移风易俗新风尚。目前，“三句半”在群众中广为传唱，并向全村推广，取得了较好的社会反响。
同时，雷家村每年投资两万多元建设“巷长超市”，建立巷长和群众公益活动积分管理和兑换制度，巷长正确履职、群众参加打扫卫生等各类公益活动都可获得一定积分，积分可以在“巷长超市”内兑换生活用品，群众关心公益、参与公益活动的积极性大增。2021年以来，群众自发组织开展义务劳动、交通秩序维护、关爱老人等各类公益活动120余次。
2021年以来，各巷长积极主动履职，利用新时代文明实践站等平台，累计组织村民开展中国特色社会主义理论学习、宣讲会、报告会、重大节日纪念活动和志愿者服务等各类活动140多场（次），文明乡风的理念更加深入人心。
村容村貌更靓了
“以前村庄的卫生只能靠保洁员搞大扫除才能弄干净，而且也保持不了太久。现在有了巷长，每天都会对村里巷道的卫生情况进行巡查，发现的问题能够及时得到解决。”雷智帆介绍说，他们在巷道入口处统一悬挂巷道标识牌，标注巷名、巷长职责、巷长和副巷长姓名等基本信息，并由乡党委统一配备工作服，着装上岗。
雷家村实行巷长每天“早、中、晚”三次常态化巡查巷道机制，巷长们以身作则、带头搞好卫生，提醒村民搞好房前屋后的卫生，督促群众自觉遵守“门前四包”，树立良好和健康的生活习惯，积极参与人居环境整治工作，成为乡村振兴中人居环境整治的有力抓手。
同时，雷家村严格按照《“巷长制”网格化管理考核办法》，对评为全乡优秀巷长的进行表彰，给予一定的精神和物质奖励，并列入党员发展和村干部人才后备库，有效激发工作主动性和积极性。
村风民风更好了
“走咯，跳舞去咯！”每当夜幕降临，雷家村的小广场就热闹起来。雷家村第26巷巷长雷太金，自费买来音响等设备，并免费教群众跳广场舞。在他的带领下，群众纷纷从牌场来到了广场，每天晚上跳广场舞的多达100多人，打牌赌博的现象几乎没有了。
自推行“巷长制”网格化管理以来，巷长们以身作则、争先学习优良家风家训，带头遵守村规民约、带头遵纪守法、带头文明节俭办事、带头执行婚丧事宜报告备案等有关规定、带头参与志愿者服务活动，提醒村民“革陋习、树新风”，积极参与“移风易俗、树立文明乡风”活动，成为乡风文明建设的中坚力量。
巷长们还充分利用身在群众中和左邻右舍的优势，通过串门、拉家常等方式，深入宣传乡风文明建设的重大意义和作用，督促各项工作措施和政策落实。同时，积极宣传身边的典型人物和事例，使群众成为乡风文明建设的参与者、践行者和受益者，形成了“人人既是监督员、人人又是运动员”的工作局面，为做好村民思想政治工作奠定了坚实的群众基础。
刘丹告诉记者，普满乡“巷长制”推行以来，巷长们严格执行村规民约、抵制陋习、宣讲政策等，潜移默化影响村民，村民遵守村规民约、移风易俗的自觉性更强了，很多不良习惯得到改变，村风民风明显改善，邻里之间走动交流更多，矛盾纠纷越来越少。