□ 本报记者 王晓涛

“中小企业在合规管理方面基础相对薄弱，困难和问题比较多，我们解决了中小企业合规管理的问题，在一定程度上可以说就解决了我国全面推行合规管理的基本问题。”7月23日，在“2022中国中小企业合规高峰论坛暨《中小企业合规管理体系有效性评价》团体标准（以下简称《标准》）发布会”上，标准起草核心专家组组长、中国中小企业协会企业合规专业委员会专家委员会主任谢鹏程的话掷地有声。

论坛由中国中小企业协会主办，活动采取“线上+线下”形式举行，1000余名企业合规专家相聚云端，共同见证开启《标准》新阶段的重要时刻。

众所周知，我国中小企业数量有4000多万家，企业占比高达99%；贡献了国内生产总值的60%、税收的50%和城镇就业的80%。中小企业合规是我国普及合规管理的难点和关键，而这也正是制定《标准》的重要意义之所在。据悉，《标准》已于今年5月23日正式发布，并且于7月1日正式实施。

中国中小企业协会会长李子彬在致辞时指出，企业合规体系建设逐渐成为增强企业抗风险能力的必然要求，也是企业进一步实现市场化、国际化过程中的必然选择。中小企业如何通过规范化合规化经营，从而行稳致远，对中小企业健康可持续发展至关重要。《标准》的起草、发布和实施，符合当前中国广大中小企业发展趋势，也是中小企业合规体系建设的一个里程碑。

李子彬表示，《标准》不仅可以指导中小企业开展合规管理工作，帮助中小企业规范企业竞争的经营行为，也可以为国家机关、认证机关、行业协会等相关机构参考和使用，弥补了中小企业合规建设中中小微企业部分的空缺，切实加强了中小企业合规管理体系建设的指导性和操作性。希望广大中小企业能够在《标准》的指引下，结合企业的实际发展现状和需要，加快推进企业合规管理体系的建设工作。希望《标准》能够落地、落实、落细，在实践中不断加以完善、提高，争取升级为国家标准。

中国法学会副会长江必新在致辞时就企业合规管理分享了自己的观点。他高屋建瓴地指出，企业合规管理是全面依法治国的必然要求，是推动经济高质量发展的必要部署，是公司内部治理的重要内容。他就企业合规管理提出了六点建议：第一，要塑造企业合规管理的文化；第二，要激发企业合规管理的内生动力；第三，要充分发挥行业社会组织的功能和作用；第四，要强化监管部门的指导职责；第五，要努力提升企业合规管理的效益，尽可能降低企业合规管理的成本；第六，要创新企业合规管理的方式方法。

智合集团首席专家张穹在致辞时指出，在合法合规中提高企业竞争力是企业实现高质量发展的必然要求，帮助中小企业建立合规管理体系对经济社会平稳有序发展有着重要意义。合规是中小企业的稳健之根、卓越之源、强力保障，《标准》对于推动中小企业合规，帮助中小企业实现长远健康发展有着重要的战略意义和实践价值。

活动现场，李子彬、张穹、中国中小企业协会监事长黄永维、谢鹏程、中国中小企业协会企业合规专业委员会主任洪绍泉共同上台发布了《标准》——全国首部关于中小企业合规管理体系有效性评价的团体标准。率先发布全国首部关于中小企业合规管理体系有效性评价的团体标准，既是中国中小企业协会深耕推动中小企业健康发展的生动体现，也是中国中小企业协会企业合规专业委员会在中小企业合规领域领先探索的智慧成果。

在主题演讲环节，多位专家学者发表演讲，分享了自己的真知灼见。谢鹏程在解读《标准》时表示，合规管理的普及将使我国营商环境得到较大的改善。大型企业都是从小微企业发展而来，现有的中小微企业将来有些要成为大型企业，有些要走向海外经营，合规从中小企业做起，不仅能使企业在发展过程中减少挫折，防止颠覆性的失误，而且能为将来成为大型企业和在海外经营打下牢固的基础，形成良好的合规文化和可持续发展能力。大型企业要合规经营，小微企业也要合规经营。绝大多数企业都实行合规经营以后，我国经济活动的可预期性将大大增强，经济交往的成本将会大大降低。

同时，谢鹏程认为，合规管理的普及将使我国中小企业的治理结构和治理能力得到显著改善。目前，我国绝大多数中小企业采取的是传统的家长式治理结构或者行政命令式的治理结构，在经营管理的各个环节都容易出现严重的失误或者失控，这实际上已经成为制约中小企业发展壮大的瓶颈，将合规管理引入中小企业管理体系，可以优化治理结构，提升管理水平，增强可持续发展能力。

中国中小企业协会企业合规专业委员会执行主任洪祖运从《标准》未来的应用场景出发，着重介绍了《标准》实施办法、企业合规师考试、编写《<中小企业合规管理体系有效性评价>适用指南》等后续工作。

据悉，中国中小企业协会将以《标准》发布为契机，整合优势资源，深化交流合作，进一步推进中小企业合规管理体系建设规范化、标准化、科学化，促进《标准》落地实施，助力广大中小企业实现高质量发展。