□   亦  非   冯  璇

近年来，湖北省应城市深入贯彻落实湖北省委省政府以及孝感市委市政府关于优化营商环境的决策部署，以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，以群众满意为第一要求，坚持对标全省一流标准，系统集成、整体推进，倾力营造“五心”营商环境。全市政务服务更加高效，市场环境更加便利，法治环境更加公平，创业环境更加优良，营商环境工作取得明显成效。

聚焦优作风，营造“舒心”的创业环境。通过定期召开企业家座谈会、不定期到企业明察暗访，对发现的问题跟踪督办、专项治理，坚持问题整改不到位不放过、企业不满意不放过。2020年以来，每季度召开一次作风纪律大会，公开揭短亮丑，曝光损害营商环境的人和事。全市87个单位部门公开承诺，接受社会监督，有效倒逼干部高效执行、真抓实干，释放“有责必问、问责必严”的强烈信号，推动各项惠企政策落地落实。

聚焦强保障，营造“宽心”的市场环境。建立以市长亲自抓、分管市长分头负责的工作机制，每月进行一次调度督办，高位推进优化营商环境工作；印发《应城市推进“高效办成一件事”改革实施方案》和《全市优化营商环境先行示范区创建方案》，统筹推进湖北省、孝感市两级定标的高效联办事项和示范点创建工作，形成牵头部门抓总、市营商办协调督办、各相关职能部门配合的工作机制。

聚焦建机制，营造“安心”的法治环境。主动作为，健全完善“一企一警”联系制度，严厉打击各类侵犯企业合法权益的违法犯罪行为，为企业发展保驾护航；以政法队伍教育整顿为抓手，持续改进作风，提高办案质量和效率，减少对企业正常经营的影响，让执法司法既有力度又有温度；以首批省级法治政府建设示范创建活动为契机，健全完善制度机制，打破市场准入、审批许可、经营运行等方面“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，不断增强政府公信力和执行力；全面推行“双随机一公开”监督机制，最大限度减少对企业的干扰。

聚焦拓融资，营造“暖心”的经营环境。择优推荐优质企业进入省级“金种子”“银种子”上市后备资源库，支持企业上市挂牌；市金融办等部门出台相关政策，缓解各类中小微企业贷款难问题；市政府与多家金融企业合作，小微企业、三农主体综合融资担保费率由原来的2.5%降低到1%以下，解决农业产业化龙头企业等新型农业主体生产经营过程中流动性不足问题。

聚焦破堵点，营造“放心”的开放环境。持续改善提升园区形象、交通形象，锻造宜居宜业的投资环境，不断增强招商引资竞争力和吸引力；全面提升园区综合承载功能和数字化、智能化水平；建立从落实优化营商环境政策、到一线响应市场主体诉求、再到跟踪督办诉求排解“中梗阻”的点对点服务机制，切实做到有求必应全覆盖、排解诉求无盲区，扎实开展“百名干部进百企”助力企业复工解困行动，组建74个工作队对368家企业进行包保，进企业、摸实情、解难题，解决企业融资、用工、办证、降费等方面的诉求和问题160余个；加快推行工业园土地“标准地”出让、“拿地即开工”五证同发审批、产业项目建设工程单体竣工提前验收等措施，用心、用情、用力帮助企业渡难关、解难点，推动更多项目和企业提质增效、加快发展。

优化营商环境永远在路上，只有进行时没有完成时。下一步，应城市将持续贯彻落实《优化营商环境条例》和湖北省政府办公厅《关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》精神，紧紧围绕重点任务和难点问题，不断完善营商环境工作推进机制，强化营商环境政策规划引领，开展营商环境破冰行动，久久为功，常抓不懈，全力打造一流的营商环境，为冲刺建设县域经济“全国百强”贡献力量。