□ 林冰冰
福建省规模最大的金融综合体项目——“海西金谷广场”即将落成，厦门首个超级总部基地项目——“滨北超级总部基地”破土动工，开元国际科创城、环厦大科创谷等创新载体建设正火热推进中……筑巢引凤栖。厦门市思明区金融“磁力”十足，在不久的将来，一批批世界500强、独角兽企业以及各类优质企业将抢滩落地于此。
“金融活，经济活；金融稳，经济稳。”思明区作为厦门市金融中心，始终坚守金融服务初心，护航企业高质量发展。近年来，思明区财政局紧紧围绕福建省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，聚焦构筑优质金融生态，培育产业发展良田，优化企业“全生命周期”服务，奋力打造营商环境新高地。
百舸争流，奋楫者先。思明区不负众望，撑起中心城区中流砥柱，用不到全市5%的土地，汇聚了全市95%以上的各类银行分行以上总部、90%的保险分公司以上区域总部，以及80%的证券分公司以上区域总部。2021年，思明区金融业增加值实现566亿元，占全市增加值的比重达65%，位居全省城市发展“十优区”首位。
精心选种精准滴灌
强化政策兑现效益
作为国内有名的LED光源产品制造商，厦门捷能通光电科技有限公司在思明区金融办、产投公司以及东兴证券等相关机构的暖心辅导下，在2021年年底审核通过成为厦门重点上市后备企业，可享受“绿色通道”服务、上市全流程扶持等政策“红利”。
上市与上市后备企业是地方经济高质量发展不可或缺的力量。思明区财政局主动走访辖区优质企业，将上市意愿强且成长性高的企业纳入上市后备企业名库，实行“梯队服务+滚动更新”机制。目前，累计入库企业123家。其中，省重点上市后备企业34家，市重点上市后备企业67家，占全市的26.38%，思明区后备企业梯队逐渐完善。
“我们联合税务、发改、资规、商务等职能部门，为入库企业在财税优惠、用地申请、人才住房配套等方面给予了全方位指导和要素保障。”思明区财政局局长曾胜军介绍，思明区凝聚服务合力，构建企业服务生态体系。同时，联合专业服务机构，为企业量身定制“多对一”上市服务方案，成功推动A股上市公司15家、境外上市公司13家、新三板挂牌企业46家。
此外，思明区财政局还在全市率先设立“产业扶持资金综合管理系统”平台，创新“免申即享、线上办理”等方式，实现政策兑现“一趟不用跑”；开发“思明政策一点通”小程序，为企业智能匹配扶持政策，变“盲目申请”为“精准滴灌”，提高企业政策兑现效率。
勤恳培土倾力施肥
构建基金支持体系
栽好梧桐树，引得凤凰来。近年来，思明区启动厦门市首个政府性基金空间——“思明基金空间”，打造万科创想中心等4个金融科技产业示范园，设立“思明·波特曼基金集聚区”，推动红杉、挑战者、愉悦等入驻投资机构引入30家企业，成功探索以“政府引导+第三方机构招商+楼宇空间集聚”的招商服务新模式。
高瓴投资6500万美元，助推特步集团成功收购索康尼等4个海外知名品牌；挑战者支持1亿元，助力本土游戏企业“家乡互动”在香港上市。同时，推介元气森林全球结算中心落地；红杉资本投资1.96亿元支持稿定股份发展壮大，实现产品线拓展、员工数翻倍增长……为推动金融更好地服务实体经济，思明区设立“产业引导基金”，并与10家知名投资机构合作成立子基金，撬动社会资本超500亿元，覆盖初创期、早中期、成熟期等企业发展投资阶段，构建企业全生命周期基金支持体系。
“下一步，思明区将以产业引导基金为‘资金蓄水池’，每年安排规模3亿元以上资金，对拟新落地的银行机构给予以业务支持，进一步激发金融机构落地厦门、扎根思明的信心和决心。”曾胜军说。
与此同时，思明区还与厦门市金融局联合打造厦门供应链金融创新中心，加强行业交流合作，推广供应链金融服务创新模式；与国开行、建设银行等金融机构签订合作备忘录，推进城市更新、城中村基础设施建设，实现“政银企”三方合作共赢；与上海国金证券、深圳中瑞会计师事务所等外地中介机构深化协作，引进深信服等上市公司新业务板块落地厦门。
融资担保风险把控
金融活水润泽沃土
“最近经营有没有什么困难？”当接到思明区属担保公司的电话时，鹭江畔一家星级酒店负责人感动不已。该负责人说：“根据往年纳税数额，我们申请了790万元贷款，半个月就到账了，且不需要缴一分钱担保费。”得益于思明区“稳六条”政策，该酒店一扫萎靡迹象，显出一派生机。
为解决企业融资痛点，思明区财政局与辖区金融机构合作在省内首创“财税贷”产品，以企业“政策扶持额度”为担保向银行融资，年终以财政扶持资金归还前期贷款，帮助企业解决燃眉之急。另外，思明区还向厦门市增信基金出资4000万元，撬动市级担保资金3.2亿元，为948户中小微企业提供20.6亿元融资支持，提振企业发展信心。
在金融风险防范方面，思明区财政局整合公安经侦、市场监管、商务等多种监管手段，做好辖区重点风险企业的矛盾化解工作，对风险积聚领域，依托公安力量和政法委相关平台发布风险预警提示。同时，组织宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区宣传活动，多渠道普及金融知识，织密金融风险“防护网”。
客商一见倾心，思明三倾相报。曾胜军表示，思明区财政局将凝心聚力，进一步提高金融服务实体经济的能力，让金融活水润泽思明沃土、浇灌千企万户，为思明区加快打造“年轻的产业、年轻的经济、年轻的社区、年轻的城区”，点燃金融引擎。