□ 王 菁

□ 本报记者 安 然

山东省青岛西海岸新区不仅是一个地理方位，更是一个成就今天、筑梦明天的所在。这里用占青岛不足1/5的面积、不足1/5的常住人口，贡献了近1/3的GDP、1/3的工业增加值、超过1/3的进出口、四成的海洋生产总值。

即便放在山东省乃至全国，青岛西海岸新区的分量也是举足轻重——

地区生产总值达到4368.5亿元，位列山东省136个区县（市）第一位，超过山东16地市中的10个；

四大国家战略叠加赋能，15个国家级平台汇聚成势，综合实力位居国家级新区3强、全国百强区第4名。

在日前召开的青岛市黄岛区（西海岸新区）第三届人民代表大会第一次会议上，青岛西海岸新区工委副书记、区委副书记、代区长王清源向大会作政府工作报告，清晰传递出青岛西海岸新区的雄心和进阶路径：未来五年，地区生产总值年均增长8%以上、力争突破6000亿元，一般公共预算收入突破500亿元，市场主体超过80万家，总人口达到280万人，居民人均可支配收入增长与经济增长同步；主要领域现代化进程走在全国前列，基本建成改革开放更深入、发展活力更充沛、创新能力更突出、产业结构更优化、要素流动更顺畅、生态环境更优美、社会保障更有力的现代化国际新区。

解码“山东第一区”

曾经，在许多人的观念里，一想到青岛西海岸，更多的是港口码头，是造船，是渔业，是广阔的待开发之地……

然而，这些年来，青岛西海岸新区翻天覆地的变化，早已刷新了人们的认知：当你驾车穿越如时空隧道般的胶州湾海底隧道，呈现在眼前的是一个崭新的、充满时尚气息的现代化城区，道路平整宽阔、高楼大厦鳞次栉比、车辆川流不息……这里正成为不断创造惊喜奇迹、托起人们的梦想、让企业高飞远飞的理想之地。

目前，15个国家级平台汇聚成势，24项成果获评国家科学技术奖，27项改革试点创出全国经验，荣获推进质量工作成效突出先进区等30余项国家级称号，创出一批经验做法，引领带动青岛市，协同联动辐射山东省，标杆效应示范全国。

叠加的国家战略势能，正在转化为磅礴的发展动能。

五年来，40个百亿级项目、321个世界500强投资项目、总投资超过1.5万亿元的1400余个亿元以上产业项目，在这里聚势发力，“一核引领、三点布局、智变融合、陆海统筹”的产业布局全面展开。

这里有全球最大移动显示模组单体工厂、全球最大吨位级“海上石油工厂”、全球首台双燃料船用发动机、全球最大海洋基因库、全球最大海藻加工基地、全球第五的超级大港，全国首个国家融合创新示范区、全国唯一国家级海洋药物中试基地、首个国家深远海绿色养殖试验区、全国首个5G高新视频实验园区、全国美丽海湾优秀案例灵山湾，山东省唯一的国家进口贸易促进创新示范区、全山东省唯一的中日（青岛）地方发展合作示范区……

五年里，青岛西海岸新区地区生产总值连跨3000亿元、4000亿元大关，2021年达到4368.5亿元，稳居青岛十区市首位，全青岛市首位度进一步提升，达到31%；位列全山东省136个区县（市）首位，超过了省内10个地市；综合实力位居国家级新区前三强、全国百强区第四名。

发挥辐射引领作用

站位决定定位，视野决定格局。西海岸新区是青岛的，但又不仅仅是青岛的。青岛西海岸新区是山东的开放前沿、发展高地，肩负着经略海洋、自贸试验区、体制机制创新等国家战略使命。

从国家级新区看，截至目前，全国共有国家级新区19个，“领头羊”上海浦东新区2021年地区生产总值突破1.5万亿元，天津滨海新区2021年地区生产总值达到8760.15亿元。此外，重庆两江新区、四川天府新区发展势头迅猛，地区生产总值相继突破4000亿元。

从全国强区看，北京海淀区地区生产总值接近万亿，深圳南山区为7630亿元，北京朝阳区为7617亿元，广州天河区为6012亿元。而且，前排强区都确立了远大的目标：浦东新区提出，到2025年地区生产总值突破2万亿元；南山区提出，到2025年地区生产总值力争达到1万亿元……

青岛西海岸新区的目标是：辐射引领带动青岛市，协同联动辐射山东省，标杆效应示范全国。

通读青岛西海岸新区政府工作报告，可以很清晰地看到一个贯穿全篇的关键词：“示范引领”。不仅要在主动为国担当上示范引领，在服务科技自立自强上示范引领，在构建现代产业体系上示范引领，更要在服务和融入新发展格局上示范引领，在打造美丽宜居典范城市上示范引领，在创造高品质生活上示范引领，在促进共建共治共享上示范引领。

奋勇开新局

对于一个快速成长中的城区而言，难免会有“成长的烦恼”。对此，青岛西海岸新区有清晰的自我认知，并准确找到短板和弱项。今年西海岸新区的政府工作报告中就进行了全面深入的“自我剖析”：重大产业项目储备不多，高成长性企业数量偏少；资源配置不集约高效，闲置低效用地和区域发展不平衡问题突出；科技创新资源优势仍需放大，人才吸附力还需持续增强；城乡、校城、港产城等融合发展不够深入，城市更新、城市建设、城市管理任务艰巨；公共服务供给能力离群众期盼还有差距等。

针对这些短板弱项，西海岸新区确立了2022年努力方向：进一步放大战略叠加、政策富集、区位独特等比较优势，统筹疫情防控和经济社会发展，稳中求进、夺旗争先，在青岛西海岸新区高质量发展新征程上奋勇开新局。

同时，提出“七个更”的未来五年奋斗目标：基本建成改革开放更深入、发展活力更充沛、创新能力更突出、产业结构更优化、要素流动更顺畅、生态环境更优美、社会保障更有力。

值得关注的是，西海岸新区对今年的工作划了重点，提出“八个奋勇开新局”。以更高站位提升战略承载力，在践行国家重大使命上奋勇开新局；以更实举措提升产业支撑力，在推动实体经济发展上奋勇开新局；以更大气魄提升创新驱动力，在激发高质量发展动能上奋勇开新局；以更宽视野提升开放引领力，在服务和融入新发展格局上奋勇开新局；以更强决心提升功能区战斗力，在勇当主力军主阵地上奋勇开新局；以更优服务提升营商环境竞争力，在打造一流发展生态上奋勇开新局；以更快步伐提升城市成长力，在功能品质提升上奋勇开新局；以更深情怀提升民生事业保障力，在加快推进共同富裕上奋勇开新局。

围绕这八个方面，西海岸新区政府工作报告作出安排部署，思路清晰，重点突出，干货满满：船舶海工产业产值超过300亿元；引进亿元以上项目50个；货物贸易突破2000亿元；壮大“芯屏”产业集群，推动京东方青岛基地投产，实现产业产值420亿元；壮大高端化工新材料产业集群，产业产值达到1200亿元；壮大汽车产业集群，新能源汽车产量突破15万辆；新建改建5G基站2000处；新增专精特新企业200家，培育“小巨人”、单项冠军等科技新锐企业20家，认定高新技术企业200家以上；新增各类人才6万人；滚动推进总投资5570亿元的887个重点产业项目；实际利用外资15亿美元；深化城市更新和城市建设三年攻坚行动，年内重点推进总投资1399亿元的260个项目。

这些任务目标，立足自身实际，契合发展潮流趋势，服务全青岛市经济社会发展大局，切中发展穴位，做好了就能发挥好特色优势，补齐短板弱项，提升发展层级，增强城区能级。重任如磐，唯有踔厉奋发；使命在肩，更需笃行不怠。振奋精神，重整行装再出发。青岛西海岸新区，无限“西”望，未来可期。