本报讯 记者付朝欢报道 近日，国家发展改革委批复同意《西安都市圈发展规划》（以下简称《规划》），这是继南京、福州、成都、长株潭都市圈规划之后，国家批复的第5个都市圈规划。

都市圈是以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态，已经成为承载发展要素、推动区域经济增长的主要空间载体。

在国家发展改革委公布的2020年和2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务中，都有“支持西安都市圈编制实施发展规划”的表述。其实，早在2018年，国家发展改革委、住建部联合印发的《关中平原城市群发展规划》就提出，构建“一圈一轴三带”的空间格局，“一圈”指由西安、咸阳主城区及西咸新区为主组成的大西安都市圈。也是自此，西安成为第9个国家中心城市。

根据西安市发展改革委披露的信息，西安都市圈规划范围主要包括西安市全域（含西咸新区），咸阳市、铜川市、渭南市部分区县和杨凌农业高新技术产业示范区，面积约2万平方公里，2020年底常住人口1800多万人，地区生产总值（GDP）约1.3万亿元。

国家发展改革委的复函要求，发挥西安辐射带动周边城镇联动发展作用，加快西安—咸阳一体化发展，积极推动基础设施互联互通、产业分工协同协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治，建立健全同城化协调发展机制和成本共担利益共享机制。

复函还确定西安都市圈4个战略定位，即提升对关中平原城市群的支撑能力，更好助推新时代推进西部大开发形成新格局，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展，更好融入共建“一带一路”。