重庆市政协副秘书长王济光认为，受国际国内多种复杂因素交织作用的影响，西部陆海新通道现阶段尚未形成有效的组织协同和实质推动的相关机制，难以有效组织通道国际物流及延伸配套资源，高质量推进西部陆海新通道建设仍然面临着不少问题与挑战，必须多管齐下、综合施策。

一是坚持进一步发挥陆海新通道的基础性、战略性和先导性作用。强化贸易产业服务功能，积极参与周边国家和地区物流枢纽节点建设；与新加坡等东南亚重点港口联动发展，共建海外揽货和分拨配送网络；打造北部湾国际门户港等。

进一步明确通道及枢纽建设的各项任务，发挥好国家和地方两个协调机制作用。发挥铁路骨干作用，加快大能力主通道建设，尽快形成西部陆海新通道陆路交通网络；优化铁路、公路、港口等物流枢纽功能布局，加强集疏运体系建设，提升交通物流枢纽功能；加强国际合作，加快与周边国家基础设施互联互通，提高铁海联运、国际班轮、跨境班列班车等服务水平。

二是坚持对话交流、协商共建、融合发展，深化RCEP各成员国之间的经贸合作。配合国家完善国际合作机制，利用中国—东盟“10+1”“10+3”等国际合作机制，推进沿线国际贸易、国际物流、产能合作、金融服务等领域务实合作；深化经贸交流合作，联合通道沿线地区与东盟国家共建一批优势互补、互利共赢的产业园区；打造若干枢纽经济区，拓展交易结算、数据信息、商务服务、贸易会展等，吸引现代商贸、国际贸易、跨境电商、高端制造等产业聚集发展。

发挥有效市场与有为政府的有机融合，进一步联动国内相关省区积极参与新通道建设。联合铁路企业和通道沿线的省区打造西部陆海新通道班列运输品牌，加强集装箱中转集结，扩大开行图定班列，提高铁海联运组织一体化运行水平；支持通道运营组织平台加强与中欧班列运营平台合作，推动通道班列与中欧班列线路、班次对接和信息共享，并推动新通道与长江航运协同衔接，缓解三峡枢纽过坝运输压力。

推行铁路运单物权化和铁海联运“一单制”，形成以中国规则为标准的贸易物流金融体系。推动重庆各有关部门和市场主体熟练掌握协定规则，增强市场主体参与国际合作与竞争的能力；进一步加强重庆与东盟之间的产业和贸易合作，积极融入区域一体化发展；切实服务于国家战略和多双边合作，以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”；持续推进铁海联运“一单制”，加强铁路与海运规则对接，推进铁路、海运作业单证电子化和数据共享开放等。

三是坚持共商共建共享理念，积极构建新通道信息平台体系。联合铁路、交通、海关等部门以及沿线各省区市，共同搭建公共信息服务平台，加强数据共享与业务联动；积极与通道沿线地区和有关企业共建陆海新通道运营有限公司，开展物流、贸易、产业、金融、数据等专业化服务，提升供应链综合服务能力；有序发展货运代理平台，优化铁路运输组织，加强中转集结；持续探索和深化国际贸易“单一窗口”建设，联合“13+1”省区市口岸办建立联合工作机制；加强重庆与新加坡之间的“双枢纽”交流与合作，全面满足企业“一站式”业务办理需求，覆盖跨境贸易全链条全流程。

（本组稿件由本报记者 王明高 雷茂盛采写）