□ 曾盼明 李怀安

□ 本报记者 邢成敏

枕长江、拥洞庭、纳四水，岳阳市坐拥湖南全部163公里长江岸线和60%的洞庭湖水域面积、1500多平方公里的东洞庭湖湿地，是湖南长江经济带建设的“桥头堡”。2018年4月25日，习近平总书记亲临岳阳考察，作出“守护好一江碧水”重要指示，为岳阳市锚定生态改革方向、擘绘生态发展蓝图。

一条江水悠悠，两岸青山环绕。近年来，岳阳市自觉扛牢“守护好一江碧水”首倡地政治责任，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，以壮士断腕的决心、坚如磐石的定力、久久为功的韧劲，扎实推进长江经济带绿色发展示范区建设，让“绿水青山就是金山银山”成色更足、底色更亮，经济发展与生态建设互促共进、相得益彰。

以绿为底

打造长江“最美岸线”

芳草萋萋，芦苇茵茵，水鸟翔集，在岳阳市君山区华龙码头，豚跃长江的景致尤为壮观。这里曾经是忙碌的非法砂石码头，年产砂石40多万吨。如今，码头变身湿地，江豚水鸟回来了，一派生机盎然。

“洞庭湖区江豚从2012年的80多只增长到2017年的120多只，5年监测一次，今年这个数字还将会有很大的提升。”岳阳市江豚保护协会志愿者谭格说。

2018年4月26日，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上提出“共抓大保护、不搞大开发”，为长江经济带建设发展确立了生态优先、绿色发展之路。一场专项整治长江岸线的战役在长江沿岸正式打响。

填土方、植草皮、播草籽……牢记殷殷嘱托，岳阳市一边关停复绿，一边提质改造，全面实施长江岸线专项整治、洞庭湖生态环境综合治理，发布《岳阳市长江岸线港口码头专项整治工作方案》，取缔华龙码头等沿长江岸线和洞庭湖君山水域原有的39个非法码头,誓将163公里长江岸线建成美丽风景线。

2019年3月，距习近平总书记考察长江岳阳段不到一年时间，岳阳市就已完成造林面积20.7万亩，其中长江岸线完成岸线绿化8050亩，占年度任务的59%。

2020年8月，岳阳获批成为湖南省唯一、全国第5个长江经济带绿色发展示范区。为了大江焕新颜，岳阳市委明确将“建设长江经济带绿色发展示范区”作为岳阳“三区一中心”建设的首要任务，实施十大标志性工程，建设兼具生态功能和景观效应的“绿色长廊”。

目前，十大标志性工程已有八项形成实物成果，华龙码头成为长江湿地生态修复典范；城陵矶老港改造成长江流域首个巨型“胶囊”散货仓库，成为长江之畔新地标；君山长江岸线建成专业级马拉松赛道，新晋为网红打卡地……

青山绿水绕，巴陵入画来。2021年，岳阳长江水质断面稳定达到Ⅱ类，洞庭湖水质综合评价接近地表水Ⅲ类，江豚、麋鹿稳定栖息分别达120头和200多头，越冬水鸟数量超过28万只，创近10年之最。

转型升级

培育壮大绿色发展新动能

石油化工产业是岳阳的第一主导产业。多年来，围绕石油化工的上下游产业链，一批化工企业进驻岳阳，形成了“化工围江”的局面。

岳阳市作为湖南省唯一拥有长江干流岸线的城市，是湖南全省破解“化工围江”工作的主战场。

连日来，在岳阳绿色化工产业园内巴陵石化己内酰胺搬迁升级项目现场，挖掘机、推土机、自卸车等多种机械正在忙碌进行场平作业。据介绍，该项目是岳阳目前破解“化工围江”单个投资体量最大的项目，已完成项目详细设计、土建基础交安、现场桩基等工程，累计完成投资57.5亿元，建成后将节约用地1415亩，降低排污量一半以上。

破解“化工围江”，只为碧水东流。岳阳市以产业生态化为导向，推进产业绿色转型、经济绿色提质，加快走出大江大湖和重化工地区生态环境协同保护治理新路子。

一方面，通过依法关停沿江污染企业。对长江沿线新增化工企业“一脚踩死”，一律向绿色化工产业园集中。出台《岳阳市沿江化工生产企业关停搬迁改造工作方案》，沿江化工企业关停转产搬迁15家，腾退土地1007亩。

另一方面，通过转型升级、腾笼换鸟，在旧产能退出的基础上引入新动能，重点培育打造“12+1”优势产业链，华为、正威、攀华等一批先进制造“旗舰项目”相继落地，全市新增高新技术企业483家。

眼下，国家级港口物流枢纽加快建设，岳阳港危化品船舶洗舱站工程、岳阳城陵矶新港危化品集装箱堆场工程高标准建成，国际贸易“单一窗口”、松阳湖铁路专用线等建成投运，城陵矶港集装箱吞吐量增加到62.5万标箱……岳阳长江百里绿色经济发展走廊蓄势待发，163公里长江黄金水道正不断释放绿色效益。

双向转化

推动生态效益与经济效益共赢

青山绿水皆含金。2021年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，为岳阳市推进绿水青山向金山银山转化提供了方法遵循和方向指引。

岳阳市以创建长江经济带绿色发展示范区为契机，充分利用“好山好水、鱼米之乡”资源优势，积极探索生态产品价值实现路径，打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道，推动生态效益与经济效益互促互进、共生共赢。

系统谋划岳阳长江百里绿色经济发展走廊、长江生态文化展示基地、G240乡味长廊及洞庭湖生态产品示范基地等绿色发展十大标志性工程，“既要绿水青山，又要金山银山”“绿水青山就是金山银山”的价值理念，成为全市上下的广泛共识和共同行动。

同时，岳阳市统筹生态治理制度安排和市场运作的关系，在生态环境修复中实现生态环境新的价值。在城市治理进程中，突出以环境综合治理为基础，通过环境改善提升土地价值，通过土地溢价反哺环境建设，走出了一条片区生态治理与城市协同发展之路。南湖生态提质改造、君山沿江环湖绿道等建设，进一步提升了城市的“含绿量”“含金量”，区域生态环境的改善不仅创造了良好生态效益，也提升了居民的幸福指数，还带动了旅游人气。

目前，岳阳市已启动平江县生态产品价值实现试点，积极开展生态产品价值核算、生态产业培育、生态补偿机制等价值实现路径探索。岳阳市发展改革委有关负责人说：“2022年，我们将在生态产品价值核算、供需精准对接、可持续经营开发、保护补偿、评估考核等方面开展积极探索，让生态产品价值实现成为岳阳绿色发展的增长点、支撑点、发力点。”