□ 吴 杰

商务部近日公布了全国首批城市“一刻钟便民生活圈”试点城市，江苏省南京市名列其中。南京市朝天宫街道对此组织了专题研讨会。

研讨会上，与会人员感叹，每天生活工作在中华第一商圈——新街口的西南象限朝天宫街道，是一件很幸福的事情。老南京浓郁的人文底蕴，街头巷尾厚重的市井烟火气，都在明瓦廊、丰富路、南台巷、王府大街、大香炉等一条条街巷里。李记清真、芳婆糕团、金味栗子、金宏兴鸭子、章云烤鸭、农家小院，还有云中咖啡、二条商店等一批网红打卡店，令人流连忘返。但随着城市的发展，历史记忆逐步消失，业态发展无序生长，商业网点布局不均、设施老旧，新业态新技术新模式发展不平衡不充分等问题亟待解决。

与会专家认为，要紧紧抓住打造“一刻钟便民生活圈”的重大机遇，牢牢把握“文化朝天宫、幸福烟火巷”的发展定位，传承朝天宫历史文化，营造六朝烟水风貌的市井场景和社区烟火，着力推进文化复兴、商业振兴、旅游新兴。

与会领导和专家学者表示，要努力将“一刻钟便民生活圈”建设成为服务保障民生、推动便利消费和扩大就业创业的重要载体。建设“一刻钟便民生活圈”，要在便利化、品质化、数字化的特色商业街区上做文章，要在提升生活品质、营造幸福邻里关系、构建生活共同体，重塑精神家园上下功夫，要“构建一个生态圈，推进三项重点工作，努力让消费者、商户和居民满意”。

构建朝天宫商业街区产业链生态圈。坚持党的领导，发挥好政府引导、市场主导、多方参与、议治共融的机制，构建融政、产、学、研、金、商、居、客于一体的产业链生态圈，在产业培训研究、普惠金融支持、数字赋能、营销推广、行业监管等方面，为中小微企业和个体工商户赋能增效。

推进社区运营、社区更新、社区治理三项重点工作。在社区运营方面，坚持党建引领，政府掌舵，市场划桨，引入专业运营商，整体规划、统一招商、统一营销、统一管理，完善餐饮、购物、服务、休闲、社交等功能。强化大物业思维，把老旧小区、商业街巷作为一个大物业，进行整体运营，商业模式从以物业为核心向以人为核心转变，拓展提供养老、托育、健康、体育等人的全生命周期服务。构建便民生活圈智能服务平台，整合多方资源，提供多元服务。在社区更新方面，注重商业街巷文态、形态与业态的融合，赋予老旧小区、商业街巷新生命，让老百姓生活变得更美更舒心。针对道路、建筑立面、店招店牌、文化标志、文化小品等方面的缺失和破旧，运用行政与市场的力量，增添新的公共文化设施，美化公共活动空间，升级配套社区服务。在社区治理方面，充分发动商户、居民、消费者、商户自治协会与街道、社区共治共管，制定街巷议事规则，学会开会决策执行，解决市容市貌、食品安全、安全生产以及垃圾分类等突出问题；探索商户、居民、街道办事处按权重考核评价，强化诚信经营和守法意识，加强环境整治和自律规范，让群众来评判，切实感受到社区生活的获得感、幸福感，使社区更加宜居宜商、更加和谐稳定。

让消费者满意，让商户满意，让居民满意。消费者是经济发展的引领者，商户是市场主体，居民既是消费者也是市场环境的阅卷人。构建“基础便民型+品质提升型”、全龄全时全新的社区商业业态体系，鼓励商业与物业，消费与生活，居家与社区等场景整合，把消费者黏在这个圈里，吸引更多居民游客来消费，让更多的老字号、网红店深耕朝天宫，让众多小微企业和个体工商户获得更多创业就业机会，共享城市发展成果，促进三方面共生、共享、共赢。

近期，朝天宫街道组建了专班，推进项目实施，组织行业专家、院校学者，对辖区街巷更新进行了闭门研讨，制定了《朝天宫地区城市更新暨商业复兴行动计划》，奋力向“活力街区、时尚潮地、幸福家园”的愿景迈进。（作者系南京市秦淮区朝天宫党委书记）