□ 孙 俨 陈海东

“我账户里有153分，今天过来看看，兑了一些生活日用品。”刚刚兑换了德育积分的青岛西海岸新区宝山镇大陡崖村村民王明云笑着说道，“这些物品我花了62个积分，不花一分钱就将自己所需要的商品带回家，这个积分兑换太好了。”王明云兑换了两个脸盆、两包抽纸、两袋白糖、四扎面条。

每月5日是青岛西海岸新区宝山镇德育银行积分兑换日。一大早，大陡崖村德育银行兑换点就排起了长队，村民们热烈地讨论着，挑选着自己需要的商品，初冬温暖的阳光照着每个人的笑脸。一支牙膏4个德育币，一包洗衣皂15个德育币，两包方便面5个德育币……大陡崖村村口的“德育银行”里，各色生活日用品琳琅满目，不亚于一个小型超市，然而，这里面的东西可不是什么“商品”，而是村子为村民免费兑换的“奖品”。

乡风文明是实施乡村振兴战略的总要求之一。2020年底，青岛西海岸新区宝山镇以农村党组织领导乡村治理为抓手，开始在乡村治理中领办“德育银行”，探索积分激励和约束机制。在过去村规民约的基础上，建立起了“1+5+N”的德育指标评价体系，围绕环境保护、睦邻和家、乡村发展、公益奉献和自治守法五方面，由村评分小组按照优劣标准，进行加分或扣分，用“激励+约束”的形式，提高村民觉悟，培育文明乡风。

“开始在实际工作中，我们发现，文明乡风的培育，缺少一个可量化的系统抓手。”青岛西海岸新区宝山镇党委书记胡文国介绍，“我们就想，是否能将村民中好人好事记录下来，建起一个德育存储库，经过多次商议，‘德育银行’这个想法就出来了。”德育银行其实就是文明乡风的一种数字化呈现，即效仿银行运行机制，以银行积分的形式，建立积分激励和约束机制。

大陡崖村党支部书记杨力可以说是第一个尝到“德育银行”甜头的人。2018年时，大陡崖还是一个基础设施薄弱，村内部分支街小巷硬化、绿化不到位，村前河道清理不及时，村庄整体形象不佳的青岛市经济薄弱村。

“我们大陡崖村‘德育银行’建立以来，全村符合标准要求的189户乡亲们作为‘储户’，将各家各户的自治守法等各类行为转化为德育积分，引导村民树立‘储存道德、收获美好’的理念，不断地在乡村振兴中促进村庄的进步与文明。”杨力边介绍，边拿起手机，打开大陡崖村“德育银行”App，展示了村里各家各户的积分情况。

在小程序上，可以看到每户村民都拥有自己的账户，可以进行事件申报、积分查询、商品兑换等操作，村级管理员可以通过电脑后台系统进行审核、汇总、提报等，还可以对全村的村民积分情况进行“张榜公示”。

“这个平台是利用大数据、区块链、5G等技术手段建立的数字化治理平台，目的是进一步提高乡村社会治理工作效能，通过数据治理精准助推乡村振兴发展。将德育积分与便民服务、金融服务、供销体系、创业就业、技能培训等资源相关联，为乡村治理注入更多可持续发展的活力。”青岛卓越创新教育科技集团总经理高璇介绍，根据宝山镇实际需求，该集团开发了微信小程序和手机App，使乡村治理也搭上了数字化平台。

“德育银行”在推动乡村治理方面发挥了催化剂的作用。如今，走在大陡崖村，平整宽敞的水泥路通往家家户户，房前屋后干净整洁、村民屋里摆放有序、院里门外花草点缀惬意……展现出了与过去截然不同的乡村生活图景，让人忍不住赞叹新农村新面貌。

“从最初的存美德、取实惠，到如今积小德、成大治，激发了村民积极向上的内生动力，储蓄了乡村治理的崭新动能。”胡文国介绍，宝山镇44个网格村建立“德育银行”，共有2万余人参与，奖励兑换金额达63万元，化解矛盾纠纷及历史遗留问题164起，矛盾纠纷化解率95%以上。

目前，“德育银行”治理经验已在青岛西海岸新区23个镇街推广实施，“我们的‘德育银行’正以一种无形且有效的力量，真正调动起村民参与乡村治理的积极性和主动性，使村规民约落地落实，打造政治、自治、法治、德治、智治‘五治融合’的基层乡村治理新样本。”青岛西海岸新区农业农村局副局长薛聚基表示。