通过能人领办项目（产业）的发展，既为村民创造了就业岗位，让村民可以在家门口务工增加收入，也在村里树立了产业发展示范样板，吸引和带动了村民跟着干，共同发展产业致富。截至2021年10月底，81个试点项目今年已吸纳就业人员8825人，带动农民增收7757.34万元。

□ 龚成钰 桂组轩

12月18日，在广西壮族自治区钦州市浦北县北通镇那新村，游人络绎不绝，熙熙攘攘的人群徜徉在美丽乡村里，又或驻足在古香古色的木屋前拍照留念，记录这美好的瞬间。

“如果没有叶忠胜的带领，过去那些残墙破瓦、杂草丛生的老房子，不可能成为景点，为村集体经济带来年收入超过35万元的良好收益。”那新村党总支部书记陈芝权说。

那新村的华丽蝶变，主要得益于2020年浦北县积极鼓励和引导浦北县石祖农产品产销专业合作社理事长叶忠胜与试点村那新村的合作，把低值低效的闲置林地盘活起来，建设成木屋、民宿，打造成乡村生态旅游景区，增加了村集体经济收入。

队伍有了带头人，集体经济发展壮大有了新希望。2020年以来，广西大力实施能人领办农村集体经济组织试点工作，通过探索创新集体经济组织法人治理机制，印发《关于开展能人领办农村集体经济组织试点工作的实施意见》，鼓励、支持有一定经济实力和强烈社会责任感的能人领办农村集体经济组织，推动人才回乡、资金回流、项目回迁，带动试点村集体经济振兴发展。目前，全区共开展能人领办村级集体经济组织试点81个，累计投入资金4.367亿元。截至2021年10月底，81个试点项目实现利润总额6063.87万元。

广西连续两年在组织工作要点、发展壮大村集体经济工作要点、基层党建重点任务中作出具体部署，列为基层党建“两随机”调研指导的重要内容；采取“定期书面调度+随机现场指导”方式，加强对试点工作的统筹协调和督促指导；构建设区市为责任主体、试点县为实施主体、试点乡镇全程指导服务的工作推进机制……强有力的组织领导，不仅推动形成了区、市、县、乡镇协同推进实施的工作格局，也为试点工作的深入推进提供了坚强保证。

火车跑得快，全靠车头带。为将能人领办试点工作落到实处，广西各地聚焦当地主导产业和特色优势产业发展需要，精心甄选自然人和经济实体两种类型能人。对于自然人能人，注重遴选有意愿带领村民共同致富的乡土人才或原籍在本县（市、区）符合离岗创业条件的企事业单位专业技术及经营管理人员。对于经济实体能人，注重遴选近三年经营运营有序、财务管理规范、盈利能力良好的实体经济法人。经过能人申请与村“两委”推荐、“四议两公开”审议、乡镇指导、县级审核、市级认定等程序，以及合作对象资质、项目投资方向和市场前景、项目运营机制、集体资产股权占比和收益分配等方面的层层把关，最终在全区14个设区市择优选定了49个自然人能人和35个经济实体能人参与领办农村集体经济组织试点工作。

能人能不能、项目好不好，最终还得市场说了算，用能否强村富民来检验。在试点中，广西各地突出市场导向，突出强村富民，积极引入现代企业经营管理方式，在产权清晰、权责对等、收益分配公平的基础上，指导试点村与能人平等协商，因地制宜从合作形式、入股方式、经营模式、经营决策、收益分配、监督机制等方面大胆创新，推动建立健全符合市场经济发展要求的集体经济运行机制，确保实现集体资产保值增值、能人产业发展壮大、农民群众受益得利。

通过能人领办项目（产业）的发展，既为村民创造了就业岗位，也在村里树立了产业发展示范样板，吸引和带动了村民跟着干，共同发展产业致富。截至2021年10月底，81个试点项目今年已吸纳就业人员8825人，带动农民增收7757.34万元。

“随着试点工作的深入推进，成效已得到了显现。下一步，我们将进一步做深做细做实试点指导工作，通过区市县三级联动对试点项目进行调研摸底，形成可复制可推广的典型案例，推动试点项目持续经营和扩大发展，示范带动更多的村集体经济可持续、高质量发展。”自治区党委组织部有关负责人表示。