本报讯 记者刘政报道“今天召开的新闻发布会，就是向社会各界公开承诺，人民法院将坚决巩固深化立案登记制改革成果，全面整治年底不立案问题，对依法应当受理的起诉，切实做到‘有案必立，有诉必理’。”11月23日，最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨在最高人民法院“全国法院整治年底不立案”新闻发布会上表示。

据钱晓晨介绍，2015年以来，人民法院全面实施立案登记制改革。2019年至今，全国法院深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，实现跨域立案服务四级法院全覆盖，平均当场立案率超过95.7%，天津、上海、浙江、福建、重庆、云南等地法院当场立案率超过98%。

年底立案难与人民法院案件数量不断增长也有关系。最高人民法院审判管理办公室副主任刘树德介绍，2021年1月1日~11月15日，全国法院共受理案件3051.7万件，同比2020年同期，新收案件数量增长10.8%；结案2391.9万件，结案数增长6.9%，未结案件659.8万件。全国共计约12.7万名员额法官，人均受理案件240件，人均结案188件。

“最高法对年底不立案坚决做到零容忍，要求各级法院对年底不立案问题，发现一起、查处一起、通报一起，决不姑息。”钱晓晨表示，部分法院仍然存在着自11月底、12月初开始的年底不立案现象，严重影响司法形象，背离立案登记制改革要求。

按照政法队伍教育整顿有关部署，11月9日，最高法召开全国四级法院专门工作会议，全面部署整治年底不立案工作。同时下发指导意见，从科学设置考核指标、强化条线指导、加强立案监督、提供组织保障等方面，对全国法院整治年底不立案，提出具体工作要求。

“对来访、来信、12368诉讼服务热线等途径反映或者监测预警发现的年底不立案问题，各级法院将坚持刀刃向内，一查到底，依法依纪严肃追究有关人员和领导责任，决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。”钱晓晨说，对问题突出且迟迟没有整改的，约谈主要领导，作为“有令不行、有禁不止”的典型，予以通报。

钱晓晨表示，为全方位监督全国法院年底立案情况，最高法建成人民法院立案偏离度预警系统，通过大数据分析，全景展现全国法院立案数波动情况，预警通报波动异常、立案偏离度大的法院。