第03版:综合

帮扶“接续有招” 群众“后顾无忧”

——湖南沅陵县推进易地扶贫搬迁后续帮扶工作见闻

□ 本报记者 邢成敏

□ 张 坤 肖 鲜 邓凤翔 孙明汉

初冬时节,湖南省易地扶贫搬迁重点县沅陵县,阡陌交织,田色如锦,新型安置区点缀其中,勃发着盛世生机。近年来,沅陵县按照“搬得出、稳得住、逐步能致富”的总要求,稳扎稳打做好易地扶贫搬迁后续帮扶“后半篇文章”,让搬迁群众端牢就业“金饭碗”,握紧脱贫致富“金钥匙”,后续生活“后顾无忧”。

重服务,确保搬迁群众“搬得出、融得进”

穿行在全国“十三五”美丽搬迁安置区——沅陵县太安社区,超市、银行、幼儿园、垃圾转运站等不断闪现,标准化篮球场的球网全新,各种健身娱乐设施掩映在葱葱郁郁的草木中。

安置区的中央位置旁,是县城一家大超市分店,货架上商品琳琅满目,员工们在招呼居民购物。该超市的员工全是搬迁户,超市卖的货也都是惠民价。

以安置区为中心、辐射周边乡镇的太安幼儿园,自去年5月份开园以来,学生数量从68名增长到250名,主要以安置区为主,孩子们真正实现了“家门口就学”,家家户户真正实现了就近就学就医就业,减少了大笔生活支出,幸福感获得感显著提升。

太安社区占地143亩,是目前湖南省占地面积最大的安置区,共安置1392户5331名贫困群众,搬迁人口全省排名第二。要让搬出来的居民“搬得出、融得进”,就要布局好配套设施,解决后顾之忧。

“太安社区”寓意搬迁群众实现安居乐业。近年来,社区充分利用安置点周边土地,按照每户30平方米标准,打造出一块块“微菜园”。通过狠抓水、电、气、物业等过渡性优惠政策落实,过渡期内统筹小区公产房租金收入、政策资金,实行物业补贴,有效降低搬迁群众生活成本。同时,在成立管委会和居委会的基础上成立社区党总支,将各安置楼划分为若干党建网格,建立社区党建网格化分片包干责任制,用心用情温暖社区居民的心。

稳就业,实现“家家有就业,户户有增收”

明溪口镇黄秧坪集中安置点位于央企国网凤滩水电厂的生活区,目前,凤滩水电站、帮扶车间和社区合作社共吸纳就业52人。

“顾家又就业,日子美而甜。”搬迁户胡树英在电厂从事清洁工作,“每天干半天活,每月也能拿到2000元钱工资,闲时还能方便照顾老人。”2018年底,胡树英由交通闭塞的半坡头村搬到黄秧坪社区,谋得这份“铁饭碗”,如今算是增收有门路,日子越过越带劲。“现在再也不用看天吃饭,相比之前山里种田,这份工作有保障多了!”胡树英自豪地说。

黄秧坪集中安置点共安置易地搬迁户57户199人。明溪口镇党委政府按照“稳得住、有就业、逐步能致富”总要求,通过开展好劳务输出一批、企业和合作社就业一批、旅游发展一批、岗位扶持一批的“四个一批”工作,有力促进了安置区搬迁群众就业增收致富。

“以前陪小孩读书要到镇上租房住,现在住新房自己当房东,楼上宽心居住,楼下灵活就业,每个月不仅能省掉一大笔开支,还多出将近3000元收入。”在沅陵县七甲坪镇集镇易地扶贫搬迁集中安置点扶贫车间工作的张菊飞笑着说。

近年来,七甲坪镇按照就业帮扶“六措施六促进”的思路,以落实就业政策为主线,以强化就业服务为手段,以帮助困难农户就业为重点,从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,多形式、多渠道开展就业帮扶工作,让搬迁群众端牢就业饭碗。

强产业,实现“造血式”可持续发展

彻底拔穷根,急需产业来“造血”。

51岁的张丁福是沅陵县太安社区著名的“种养大户”。今年,他一共承包了50亩稻田、30亩高粱、30亩苦荞、150亩油菜,年收入预计可达5万多元。“接下来将依托太安现代产业园,进一步扩大规模,在搞好种养的基础上,发展乡村休闲农业,让更多的残疾家庭在致富道路上有新盼头新目标。”张丁福满怀信心地说。

作为湖南省最大的易地扶贫搬迁安置区,太安社区将产业项目作为搬迁群众致富的强力引擎,建设太安现代产业园,全力打造易地扶贫搬迁后续帮扶产业区。据了解,该项目用地面积近70万平方米,建筑面积26,946平方米,核心区以太安社区周边为中心,包括综合批发市场、太安社区周边道路及管网、瓜果蔬菜种植基地等工程,以及完善导览标识、环卫等相关配套设施。

官庄镇易地扶贫搬迁安置点建在国家3A级景区辰龙关景区内,一栋栋新房矗立于茶园旁,成为一道靓丽的风景线。搬迁群众喜笑颜开:“田园变公园、茶叶变‘金叶’、农民变股民。”

碣滩茶优势产业是当地经济高质量发展的重要引擎。湖南辰龙关碣滩茶产业园总占地面积14.1平方公里,茶园面积1万亩,采取资源合股、农民合作、社会合力、产村一体的“三合一体”发展模式,是集茶文化旅游、养生、休闲、观光、体验于一体的茶旅融合产业园。2020年,产业园支付劳务工资、土地流转金、产业分红共计189万元,解决用工1.5万人次,其中贫困户用工5000余人次,人均年增收7000元,实现经济效益、社会效益双赢。

据了解,官庄镇现有茶园5万亩,“碣滩毛贡”“碣滩干发”“碣滩银峰”“碣滩湘瑞建”等知名茶叶生产企业数十家,年产茶叶550吨,产值近1.5亿元。下一步,官庄镇将以争创“全省特色文旅小镇”为抓手,推进小镇转型发展、创新发展、跨业发展;同时,以茶为媒介,做好易地扶贫搬迁后续产业帮扶文章,实现茶旅融合创新发展。

2021-11-25 ——湖南沅陵县推进易地扶贫搬迁后续帮扶工作见闻 1 1 中国改革报 content_45017.htm 1 帮扶“接续有招” 群众“后顾无忧” /enpproperty-->