□ 何红梅

2021年以来，江苏省海安市金融系统紧扣中央经济工作会议精神和习近平总书记视察江苏提出的“争当表率、争当示范、走在前列”要求，持续在服务实体经济、推动金融改革、支持科技创新、发展普惠金融、扶持绿色发展、助力乡村振兴、强化金融监管、维护金融稳定等方面积极作为，为全市经济社会高质量发展作出积极贡献。上半年，海安市各项贷款余额1563.06亿元，居南通市第一位，较年初增加151.83亿元；存贷比79.27%，居南通市第一位；制造业贷款余额316.05亿元，占比20.92%，居南通市第一位。中投海安担保公司为402家企业提供担保37亿元，担保业务规模居南通市第一位；惠业转贷公司提供转贷服务18.38亿元，较上年同期增长51.69%，转贷服务覆盖面持续扩大。

筑牢本源思维，服务实体经济发展有站位。市场主体是经济发展的力量载体。近年来，在金融工作季度考核和年度激励的共同作用下，各金融机构服务实体经济发展意识明显增强，优质信贷资源向特色园区、重大项目、中小微企业的集聚效应日益凸显，海安市制造业贷款余额、占比连续多年居南通市第一位。2021年上半年，围绕欧贝黎集团债务化解，工行、建行、海安农商银行、南京银行、昆山农商行等11家金融机构全力配合，纷纷在6月底前完成了相关债务化解工作，充分体现了各金融机构与市委市政府想在一起、干在一起的政治担当。

加大财政投入，支持科技创新发展有成效。科技是推动经济社会高质量发展的根本动力。2021年以来，为推动科技强市建设，海安市财政专门出资2000万元建立了“科创贷”风险补偿资金，海安农商银行、江苏银行、中行积极参与，上半年办理“科创贷”业务1笔、金额600万元，“苏科贷”业务42笔、金额1.33亿元。海安农商银行科技支行6月5日揭牌运营，目前科技信贷产品制度已制定，正在进行项目和客户储备。海安市知识产权质押融资补助实施办法印发以来，已办理知识产权质押融资业务22笔，金额1.69亿元；办理“专利权质押+担保”业务2笔，金额1000万元。

加快载体建设，金融创新有活力。金融服务改革创新是构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的必然要求。2021年，海安市将供应链金融公共服务平台建设、设立科创基金以及整合金融资源作为金融服务改革的重点，并举全市之力加以推进。目前，以苏中建设集团为试点的供应链金融公共服务平台已有招行、江苏银行、建行、南京银行、中行、农行、民生银行等7家银行机构接入，注册核心企业11家、供应商53家。目前，各核心企业和供应商依托平台累计办理融资业务16笔，金额1172.9万元。

下沉服务重心，小微领域惠民工程有温度。强化普惠金融服务是中央经济工作会议的重要决策部署之一。2021年，海安市在金融工作考核办法中专设“普惠型贷款占比奖”，以此推动各金融机构全力增加普惠领域信贷供给。在此期间，海安市金融监管局、人行还专门就推动普惠领域贷款提质扩面召开了工作座谈会，从面上进行推动。海安市金融监管局将“金融惠民”确定为“我为群众办实事”项目，通过与海安农商银行等金融机构的现场联动服务，为海安银锡绣品公司、桦桦数控经营部等一批小微企业解决融资需求200多万元。

搭建绿色体系，金融助力绿色发展有突破。发展绿色金融是推动绿色发展的迫切需要和根本保障。目前，海安市金融系统已经建立了统一的企业环保信用动态信息库，全市在库企业达906家，其中绿色企业8家、蓝色企业774家、黄色企业14家、红色企业32家、黑色企业78家。2021年上半年，海安市节能环保项目及服务贷款余额为68.96亿元，较年初增加3.8亿元；环保产业类贷款余额为140.5亿元。同时，推动常安纺织产业园集成试点工作推进成效明显，相关银行机构为园区内32家企业发放贷款9亿元，较年初增加1.34亿元。中投海安担保公司为南通生茂运隆纺织等企业提供担保5590万元，惠业转贷公司为南通和顺纺织等企业提供转贷服务1.07亿元。

防控金融风险，维护地方稳定秩序有合力。2021年，海安市金融监管局牵头组织市公安局、财政局、人行、发改委、市场监管局等部门，对海安峰融投资、南通嘉乐投资2家机构开展了私募领域风险专项排查，对25家投融资企业设立、变更事项进行了联合会商，有效把控了非法集资源头风险。海安市金融监管局还组织各区镇、街道和相关部门，集中开展非法集资风险专项排查整治行动，共计对6批次、1272家机构（个人）进行逐一拉网过滤，有力保障了全市金融和社会稳定秩序。

今后，海安市金融系统将紧紧围绕“唱响服务实体主旋律、增强改革创新推动力、提升金融支持精准度、加码普惠领域投放量、锻造防范风险阻尼器”扎实开展工作，为“枢纽海安，科创新城”建设提供有力的金融支撑。

（作者单位：海安市地方金融监督管理局）