□ 何广丙

近日，四川省2021年第四季度重大项目集中开工，眉山市推出36个项目，计划总投资306.6亿元，其中，通威集团全球创新基地项目总投资60亿元。该项目的推进，不仅为区域构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供了保障，而且还为该市拓展新能源产业发展注入了动力源。

改出新天地，激发新活力。今年以来，眉山市经信局抢抓成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化等国、省战略机遇，改革创新、锐意进取，在深化区域产业合作上不断出实招、迈新步，围绕完善合作机制、强化顶层设计、构建产业体系、聚焦企业项目、着力平台搭建，推进同心、同向、同圈、同链、同台等“五举措五同步”发展，不断迈出铿锵步伐。

如今，眉山市以电子信息、新能源新材料、农产品及食品加工、机械及高端装备制造、绿色化工、医药为重点的“3+3”产业不断壮大，已形成以信利集团、通威太阳能、中车眉山公司等一批龙头企业为引领的先进制造产业集群。随着一系列改革步伐的迈进，该市工业经济发展正成星火燎原之势。

创新体制机制

打出改革创新“组合拳”

2020年7月30日，成都市经信局、眉山市经信局携手在眉山共同举办成眉同城制造业深化合作“1+6”集中对接活动，吸引成眉两地企业600余户参加，共签署45个合作协议，从经信部门、重点工业企业等多个层次达成深度合作，为加速成眉两地产业对接按下了“快进键”。

工业是国民经济发展的支柱产业。为壮大主导产业，眉山市大胆改、勇敢闯，通过创新体制机制，强优势、补短板，不断打出工业经济改革创新“组合拳”。

“为推动产业协作，眉山紧紧扭住融入成都、辐射带动发力，通过创新体制机制、完善合作机制、构建产业体系等举措，进一步夯实了区域产业合作。”眉山市经信局局长彭盆说，近年来，眉山市把产业协同作为实现区域产业倍增的重要抓手，成眉两地经信系统达成共识，围绕建成“具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体”目标，持续聚焦共建产业集群、推动资源要素集成共享等六大任务，为成眉工业经济深化合作打下了坚实基础。

值得一提的是，为强化顶层设计，眉山市经信局与成都市经信局达成共识，制定出台《眉山市2021年成渝地区双城经济圈和成德眉资同城化制造业协同发展工作要点》。围绕完善合作机制、加强产业协作等方面，全面梳理2021年拟对接和开展的79项重点任务清单并开展月调度，截至目前，已全面完成31项，持续推进9项。

坚持项目引领

布局产业发展新赛道

今年1月~8月，眉山市完成工业投资240.6亿元、同比增长17.7%，50个市重点项目完成投资109.5亿元，19个省重点项目完成投资60.2亿元。随着这些重点项目的有序推进，该市项目投资对经济的拉动正成迸发之势。

项目是推动产业发展的“血液”，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。“为推进产业同链、延链、补链，眉山市坚持以项目拉动为抓手，开展项目拉练，推动重点项目快建设、快投产、快达效，为区域经济发展提供了保障。”眉山市经信局有关负责人表示，为加速产业项目建设，眉山市一方面瞄准国家产业发展方向，以通威太阳能眉山基地为引领，加速构建四川省“成眉乐光伏产业经济带”；另一方面，以信利高端显示项目为引领，推动形成成绵眉电子显示产业“金三角”，打造全省智能终端显示器件基地和全国最重要的电子显示产业基地。

如今，通威太阳能眉山基地一、二期项目建设已完成投资50亿元，建成投产后产能达15GW，成为全球单体规模最大的晶硅电池生产基地；信利高端显示项目总投资443亿元，一期项目27条生产线中已投产18条，预计今年12月份有望成为眉山首家产值突破百亿元规模的企业。目前，成眉两地工业企业开展的技术研发合作超30余项。

“公司成立于2011年，是专业从事高端化学仿制药的企业，经过多年发展，已建立研发、销售、生产、智能四大体系，先后荣获四川省科技成果转化示范企业等称号，成功破除了多个原研专利障碍，带动了专利药物国产化进程。”四川国为制药眉山负责人徐刚介绍说，自企业入驻眉山西部药谷以来，项目的推进得到了眉山市经信局等政府部门的大力支持，良好的营商生态为企业全身心投入生产赢得了宝贵时间。

研发在成都，转化在眉山。四川国为制药产业链的布局仅仅是眉山市以项目为引领布局产业发展新赛道的一个缩影。今年以来，眉山市加大重大项目对接力度，目前在建的投资5000万元以上成眉合作工业项目达56个，总投资达362亿元。

此外，眉山市围绕产业链布局，聚焦新能源新材料、农产品及食品加工、电子信息三大引领产业，以及高端装备制造、绿色化工、医药三大特色产业，引导“3+3”产业研发成果优先在眉山进行测试和成果转化等。目前，成眉两地产品配套企业超130户。

加速产业聚集

打造产业发展新高地

去年7月，四川省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推动成德眉资同城化发展的指导意见》，为成都都市圈区域产业转型、构建现代产业新格局擘画出“路线图”。

事实上，推行跨区域企业总部经济、飞地经济、园区共建等合作模式，已成为眉山市跨区协同、加速产业聚集、构建现代产业发展新格局的“重头戏”。

“近年来，眉山市通过积极对上争取、特色园区申报等改革举措，为加速要素向产业聚集、产业向园区集中注入了强大动力。”眉山市经信局有关负责人说，为加速产业集聚，眉山市抢抓“新基建”机遇，统筹推进区域内通信基础设施上档升级。正在编制《眉山市5G产业发展规划（2020-2025年）》等规划，按照规划，2022年前投入约10亿元新建或改造共4500余个基站。一方面，充分利用已新建5G通信基站2509个，推进眉山协同改革先行区内5G网络信号加快覆盖；另一方面，指导5G产业融合创新发展，打造网络化协同、智能化生产等新模式、新业态，布局一批5G、人工智能、物联网等应用场景，争创信息消费示范市。

今年以来，眉山市为青神斑布产业园区、万象创新科技产业园争取821万元省级工业发展资金支持，甘眉园区、眉山高新区泡菜城等6个园区被纳入全省130个“5+1”重点特色园区发展三年行动培育计划，甘眉园区等3个园区已完成全省“5+1”重点特色园区首批遴选答辩工作，有望正式进入全省“5+1”重点特色园区名录。

如今，眉山市正围绕编制完善产业链“五图七单”，加快推动重点产业和重点领域集聚壮大发展，为开创现代产业发展新局面迈出铿锵步伐。