本报讯 经略海洋，是国家和山东赋予自贸烟台的重大使命，也是山东自贸试验区烟台片区的三大特色之一。烟台片区成立两年多来，海洋经济领域多棋落子、精准布局，“规划图”正逐步变为“实景图”。

蓝点马鲛、鳀鱼、带鱼、小黄鱼、银鲳、三疣梭子蟹等日产量同比增加30%、日产值同比增加20%……这组数据展示的是今年开海以来渔业捕捞生产检测情况。据数据显示，渔业生产形势一片大好，渔民尝到了实实在在的甜头。

为深度对标RCEP、CPTPP等国际最高规则标准，针对海洋渔业管理新形势、新要求，烟台片区将开展可持续的渔业管理、防范和打击非法捕捞作为优化营商环境重要内容，全国首推非法捕捞“一体化”管控新模式，形成全口径防范和打击非法捕捞的有效模式。

——在全国率先建立从源头识别、防范和打击非法捕捞的综合管控平台。通过搭建“一体化”监管执法机制，将海警、海事、公安、交通等涉海部门组成常设专班，把分散的监管职能“握指成拳”。

——对内，贯通公安“天网”、海警、海洋、海事、应急、镇街等所有数据链接，实现共建共享；对上，打通山东省渔船渔港动态监控和小目标雷达系统应用，与国家渔船渔港信息容灾备份中心进行数据对接，实现互联互通，“一个部门取证，所有部门同时响应互认”。

——发展“牧场+”新业态，引导渔民改变传统粗放的捕捞方式，发展休闲渔业，有序完成289艘捕捞渔船转产。

——规划8.4平方公里的现代渔业园区，推进传统渔业转型，就近吸纳安置就业，确保渔民生活水平不降低。

新模式的探索推广，让打击非法捕捞工作迅速发生了化学反应：

开展一体化执法120余次，11个非法出海口、27艘渔获物运输车辆、32艘涉渔游艇小艇、267艘“三无”船舶得到了彻底治理，长期游离于敏感水域的1艘船舶被依法取缔，本地船艇非法捕捞现象基本禁绝。

近70艘外省籍非法跨区作业渔船被依法驱离，26艘被依法查扣，近100名船员被公安机关实施训诫，外省籍非法跨区作业以及由此引发的矛盾纠纷基本禁绝。

“自贸区赋予的创新思维、对标意识、容错环境，给予了我们充足的想象和发挥空间。四个‘一体化’的措施让渔民群众看见了收获，也让我们看到了烟台片区所在套子湾海洋生态环境的持续提升。尤其是八角湾刚刚入选全国美丽海湾优秀案例，更加坚定了我们在更高层次上推进渔民转产、经济发展、生态保护创新融合发展实践与探索。”海洋经济发展局党委委员徐希水如是说。（朱先俊 徐希水）