本报讯 日前，《广州市公共资源交易信用评价管理办法》（以下简称“办法”）获市政府常务会议审议通过，广州公共资源交易信用体系2.0落地实施获得了制度保障。该体系2.0已率先在政府采购、土地矿产领域推广应用，413家被列入国家联合惩戒黑名单企业的信用分为0，禁止参与政府采购活动；企业信用评价得分纳入政府采购综合评审，占比5%，目前已在437宗项目实行。

据了解，广州公共资源交易中心（以下简称“广州交易中心”）作为全国性公共资源要素配置中心，非广州属地项目交易规模占比近半。目前，广州交易中心已搭建起公共资源交易当事人信用信息库，为约75,000家企业建立了信用档案。该信用信息库分为招标人信息库、招标代理机构信息库、投标人信息库三大子库，包括静态类和动态类信息。

以信用信息库为基础，广州交易中心构筑起信用评价体系，为公共资源交易当事人绘制信用脸谱、赋予信用分值，目前已升级至2.0版。新版信用脸谱覆盖公共信用信息、交易信用信息和跨区域共享信用信息，分别占信用分值70%、20%、10%。

“从信用档案到信用脸谱，意味着我们的信用体系有质的飞跃，从记录走向评价、从静态走向动态、从单维度走向多维度，对企业交易过程信用行为的描绘越来越丰富、越来越立体。”广州交易中心有关负责人介绍。

据悉，广州公共资源交易信用体系2.0已率先在政府采购、土地矿产领域推广应用。土地矿产领域，受让人（竞买人）主动承诺可获加分；行政处罚、联合惩戒主体名单、交易不规范行为等失信行为将被扣分，严重者可能被禁止参与竞价活动。

广州交易中心正积极构建开放共享的公共资源交易信用体系，公共信用信息共享实现了“黑红”名单、联合奖惩机制、国家信用平台和信用修复制度“四个对接”。通过与国家信用信息共享平台、市联合奖惩系统数据对接，获得了“双公示”“黑红名单”等信用数据；对于禁止或限制交易的惩戒措施，已自动对接交易系统，不予准入或扣减信用分值，大幅降低中标概率；对于行政监管部门出具的信用修复决定意见书并已完成修复的，将企业失信行为信息从“黑名单”中清除，帮助失信企业提升信用。

（刘 幸）