全链条 全闭环
持续深化“企业吹哨 部门报到”互动机制
重庆市璧山区立足线上线下、内外循环、点面破题“全维度”结合，围绕招商、营商、安商领域弱项短板问题“全链条”打造，遵循体系化构建和机制化管理运行“全闭环”考核，搭建运行并深化实施“企业吹哨 部门报到”互动机制，整合各方力量将线上线下收集到的企业困难问题，统一归集甄别、分类交办、办理反馈、回复评价。截至目前，线上平台关注量近50,000户，活跃量近40,000户，收集解决各类咨询和问题诉求5180个，其中直接解答解决3584个，有效协调解决1596个（其中纳入考核督办533个），调度解决涉企建设项目问题252个。
坚持线上线下、内外循环、点面破题“全维度”结合
坚持线上线下相结合，推动高效运行。线上集成挂载涉企业务，动态归集惠企政策，推送企业需求信息。线下建立全覆盖联系企业与区级重点项目联系机制，提供中小微企业咨询服务，建成投用沉浸式行政服务中心，创新推出“八大资金池”为辖区企业获得信贷提供有力支持。
坚持内外循环相结合，做到无缝衔接。利用线上线下渠道向市场主体提供政企互动服务，高效办结有关问题诉求，优化政企互动“外循环”。围绕招商、营商、安商，及时收集并协调解决招商项目落地推进协作问题、企业“吹哨”疑难协作问题、小区“吹哨”疑难协作问题，畅通部门互动“内循环”。
坚持点面破题相结合，确保互动实效。聚焦有效解决“点上诉求”。如，为比亚迪项目解决临时过渡电源问题，实时回复赫得纳米公司凌晨3点反映的通电诉求并及时抢修变压器，帮助宇海公司获得1.8亿元信贷支持以解决其上市过程中融资问题，专题协调黄桥园林公司康养农产品加工作坊手续办理问题等。推动根本解决“面上问题”。针对小微企业融资难、融资贵等问题，建立为小微企业增信新机制，建成投用信用金融服务平台；针对企业用工难问题，出台“订单式”人才培养方案和保障企业用工若干措施；针对城区停车难问题，开展智慧停车管理服务，累计接入路内停车位约5820个，路外停车位16,597个，群众满意度超过95%。
围绕招商、营商、安商弱项短板问题“全链条”打造
围绕招商弱项短板，建立招商引资全生命周期管理机制。通过“招商引资全生命周期管理跟进系统”对176个招商引资项目实行台账化、动态化管理，明确专人负责日常推进、考核督导和管理调度，查找项目推进过程中问题卡点并及时调度解决，项目落地、更新、履约等情况实行按月通报、纳入考核。
围绕营商弱项短板问题，建立全覆盖联系服务企业机制。建立完善以区领导联系重点企业为主体，以部门、镇街联系服务10类重点市场主体为补充的全覆盖联系机制，每月通过电话、座谈、实地走访等形式与企业联系沟通，宣传惠企政策，主动了解收集企业困难和建议，有效实现“企有所呼 政有所应”。目前，42家单位联系服务25,391家次企业，归集解决219个问题诉求。
围绕安商弱项短板问题，建立生活配套服务长效机制。开辟居民生活服务问题诉求精准响应服务渠道，借助“城市生活馆”及家政服务试点工作建立“小区吹哨 部门报到”工作机制，协调解决社区居民生活问题。如，建成投用比亚迪大道西延段商业集市和集家政、托育、小超、快递于一体的“城市生活馆”，有效满足企业职工生活需求。研究拟定非封闭式小区公共用房设置办法，明确公共用房设置标准和管理制度，解决各镇街非封闭式小区基础设施匮乏、公共服务欠缺等问题。采取包容审慎监管方式支持“两山秀苑”等小区民用住房建作托育、家政综合营运场所，推动托育行业发展。
遵循体系化构建和机制化管理运行“全闭环”考核
建立“企业吹哨 部门报到”全闭环考核体系。在招商方面，制发招商引资考核办法，将有关工作纳入年度项目考核重要内容；在营商方面，制发并实施“企业吹哨 部门报到”督办考核实施细则，将各类问题诉求办理过程作为互动机制考核主线，加强督办考核；在安商方面，将家政试点与“党建引领 小区治理”部分工作考核实行统筹，重点将城市生活网（馆）、小区自治、物业管理等生活服务工作等纳入年度考核内容。同时，持续丰富完善常态化宣传、信息报送、问题诉求征集、招商引资全生命周期管理、全覆盖联系服务企业、“小区吹哨 部门报到”等长效配套机制，逐项明确责任单位、责任领导、解决步骤、考核评分等内容，推动实现服务企业全流程机制化闭环管理，统筹协调并规范相关单位在招商、营商、安商过程中的“外服务、内协作”行为，严格进行督办考核，做到见人见事见责任。
“企业吹哨 部门报到”从平台建立到线下试运行、线上线下合并运行，从点上到面上，问题诉求解决机制不断完善，从营商到招商、安商综合迭代，“全维度”结合、“全链条”打造、“全闭环”考核，随着线上线下深度融合、高效运转，互动机制已成为化解企业特别是中小微企业疑难问题诉求、获取政策资讯、集成部门涉企业务的主平台、主渠道和生产生活平台交互的主载体，也荣膺了2020年全市优化营商环境十佳示范案例，线下平台“企业之家”荣获“中国繁荣城市优化营商环境创新范例”奖。接下来重点要狠抓持续落地、常态化推广运行，特别是在已有举措集成督办落地、常态化宣传及效果评价、平台信息报送及功能迭代和问题诉求优化收集、研判及督办等方面，要进一步健全机制，不断完善，使这一发展环境品牌进一步得以彰显。
（文图均由重庆市璧山区发改委提供）