□ 王泽勇

2016年9月，国家发改委、国家能源局对《四川省电力体制综合改革试点实施方案》作出批复，标志着四川电力体制改革正式启动，四川电力交易中心也乘着电改的春风应运而生。

5年来，四川电力体制改革不断深化，四川电力市场以“民生的需求在哪里，改革的方向就聚焦在哪里”为着力点，加快完善电力市场化交易机制，不断满足人民群众美好生活的用电需要。“十三五”期间，四川电力市场通过市场化交易手段累计降低用电成本415亿元。

市场化交易机制不断完善

“方便、快捷、高效”是宜宾海丰和锐有限公司动力副厂长陈红对四川电力市场化交易最直观的感受：“特别是用户因市场、生产原因产生用电量变化时，可以灵活地参与交易，较好地规避用电量与合同电量之间的偏差，通过交易策略优化降低用电成本。”

“企业之所以有如此感受，正是得益于四川电力市场交易机制的不断完善。”四川电力交易中心总经理殷科谈道，加快电力市场化改革，就是要不断满足经济社会高速发展用电的需求，让企业真正的从“用上电”到“用好电”。

据了解，自四川电力交易中心2016年成立以来，通过5年的改革创新，在政府主管部门和监管机构的指导下，逐步形成了以“1个统一市场、3大市场政策、9类交易品种、5种交易方式、5个交易周期”为核心、具有水电特色的“13955”省内市场体系，构建起交易品种全国最多、交易开市频次全国最高、交易方式全国最丰富、释放改革红利力度最大的电力市场化交易格局。截至2021年5月底，四川电力交易平台注册主体总数已达到15,777家，较2016年翻了4番。

电力现货市场是现代电力市场体系的核心部分，是完善市场化交易机制的关键一步。四川电力市场作为全国第一批电力现货交易市场之一，始终坚持“以改促改”。目前，四川电力交易平台已实现对所有交易品种高频次线上交易的“全支撑”，对注册、交易、结算等所有业务环节的“全贯通”，对计量采集、调度运营数据的“全接口”，能够有效适应现货市场D-1连续不间断运行要求，满足市场主体灵活多样的交易诉求。

四川电力交易中心创新开发交易可视化展示界面，市场主体可通过手机、PC等实时掌握交易量价信息，所有交易过程还可以追溯回放，保证了交易过程公开透明。同时，按照国家发改委、国家能源局印发的《电力现货市场信息披露办法（暂行）》完善信息披露机制，6月15日上线新一代四川电力市场信息披露平台，便于市场主体提前研判现货市场变化趋势，精准报价，避免“盲人摸象”，实现了信息披露与市场运营双向良性互动。

面向“十四五”，四川电力交易中心将着力当好改革推动者，创新完善市场服务体系和市场交易机制，营造公平、开放的市场环境，加快创建全国一流交易中心、建设全国一流电力市场。

改革红利释放大幅度提升

电力市场改革的目的就是要在“用好电”的基础上体现价格优势，让企业群众得到更多实惠。

事实如此。近年来，四川通过电力市场化交易，改革红利释放得到大幅度提升，直接为广大企业带来了经济实惠，也对企业的发展起到有力支撑作用。

绵阳京东方光电科技有限公司就是四川电力市场改革红利直接获益者之一。据了解，该公司于2018年注册成为直购电电力用户，主要通过售电公司代理参与精准长协品种的交易，3年来已减少用电支出超2.3亿元。

这只是四川电力市场改革红利提升的一个缩影。《2020年度四川电力市场运营报告》显示，2020年，四川电力市场规模快速增长，市场化交易电量达到1061.28亿千瓦时，约等于全省居民2年的用电量；释放改革红利121.97亿元，8896家电力用户从中受益，并带动上、下游产业发展，为地方经济发展提供了有力支撑。

为激发更多改革红利，结合四川水能资源丰富的特点，四川电力市场充分考虑富余水电消纳等矛盾，设置“水电消纳示范”交易品种。例如，雅安市是水电消纳产业示范区试点之一，示范区内参与试点的企业执行单一制输配电价。优惠的电价优势吸引了大批绿色产业项目入驻。2020年，参与雅安水电消纳试点的企业增加至33家，全年水电消纳交易电量9.72亿千瓦时，同比增长1.60倍，全年减少企业用电成本1.38亿元。

此外，创新开展居民丰水期电能替代交易，既促进丰水期水电消纳，又通过市场化方式与居民用户共享电改成果。从2017年首次通过居民电能替代交易向户表居民释放电改红利2.65亿元以来，4年来通过市场化交易方式向户表居民释放电改红利16.08亿元，年均增速27.87%。

“通过市场化交易，充分释放了电力市场化改革红利，实实在在增强了企业的获得感。”四川电力交易中心研究策划处副处长李晨说。

新发展格局加速展开

在挖掘省内消纳潜力的同时，四川电力市场还将富余水电外送往更多地区消纳，全力推动外送市场建设，开创新的外送格局。一方面，在原有外送通道满负荷运行的条件下，充分依托全国特高压电力网络，通过新投运线路实施“借道外送”，外送路径丰富程度居全国首位；另一方面，充分利用链接邻省的低压联络线，大力开展与重庆、贵州的“毛细血管外送”。

同时，积极创新外送交易机制，首创川渝陕三方“跨时空”水火替代交易机制，创新与西北“水光打捆”交易机制。大力实施“开火送水”，在省内增开火电对水电予以调节和支撑，保障水电稳定外送，在满足受端省份“一条线”外送需求的同时，减少了省内弃水。2020年，四川省内增开火电18亿千瓦时，增送水电50亿千瓦时，给省内水火电企业带来增发收益15.29亿元。

“十三五”期间，四川累计外送清洁水电6698亿千瓦时，有效助力受端省份经济社会发展。以重庆为例，2020年，四川向其输送清洁水电215亿千瓦时，占重庆当年全社会用电量的18.11%。

据了解，在现有的四川电网“四直八交”（复奉、锦苏、宾金、德宝直流和川渝、川藏交流联络线）与华东、西北和重庆、西藏电网直接相连的基础上，四川将加快推动雅中直流、白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江等在建直流通道早日投产。预计“十四五”末，四川清洁能源的外送能力将达6300万千瓦。

今年是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党100周年。站在新的历史发展阶段，四川电力市场将围绕“双碳”目标、成渝双城经济圈建设重要战略布局，加快创新绿色电力市场机制、新能源参与市场机制、碳市场与电力市场衔接机制等，积极探索包含川渝市场协同建设在内的全国统一电力市场建设四川方式，助力四川清洁能源大规模、大范围消纳。