□ 何 晓 张 灿 何小华
“金融十二条”各项任务超额完成，全年贷款增速居全市第一，直接融资金额历年最高，金融生态环境得到进一步优化，全方位参与社会治理取得突出成就……过去一年，浙江省桐庐县金融业服务下沉，深深扎根实体经济，政银企携手，有序推进金融动能转换工作创新，共同描绘出一幅全县产业转型升级、经济高质量振兴发展新蓝图。
金融托举提供强劲动力
经济是肌体，金融就是血脉，二者共生共荣。尤其在疫情使国内外经济形势更加严峻的情况下，实体经济发展更加离不开金融的托举。
去年春节以来，面对疫情带来的压力，中国人民银行桐庐县支行紧扣“两手都要硬、两战都要赢”的方针，不断落实落细各项惠企政策，为企业复工复产注入源头活水。
2020年3月13日，中国人民银行桐庐县支行发布《金融支持县域经济高质量发展 促进县域治理现代化建设的十二条意见》，在确保融资总量稳定增长、加大央行再贷款支持力度、优化信贷结构、降低利率水平、拓展融资渠道等方面制定了切实有力的保障举措。
金融机构纷纷响应，在提高授信额度的同时，众多助推发展的金融新产品相继发布。桐庐农商银行推出乡村振兴“增信贷”产品，上海银行推出“科技贷”产品、中国银行推出“海外直贷”产品、交通银行推出“在线贴现”产品、恒丰村镇银行推出“春耕、先锋、复工”专项贷产品，为企业复工复产提供帮助。
“疫情期间，由于贷款到期，企业恢复生产面临危机。多亏了中信银行的大力支持，加快授信速度，放贷2.7亿元支持企业生产。”浙江环益资源利用有限公司总经理汪晔生说。该公司是桐庐县内一家以可持续发展和循环经济理念为指导的专门从事有色金属废弃物资源化利用的新型企业。
“环益资源公司规模较大，我们对其追加授信额度，从原先的9000万元追加至2.7亿元，为企业复工复产提供帮助。”中信银行桐庐支行行长介绍说，银行针对疫情及时推出帮助企业复工复产的实体企业贷款，包括信用贷款、税收贷款等，同时降低贷款利率，支持实体企业恢复生产，减轻企业负担。
桐庐农商银行、桐庐恒丰村镇银行累计提供28.5亿元再贷款资金，共计支持5649户小微企业和农户复工复产，贷款平均利率仅为4.27%。同时，用好央行小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，目前两项工具落地资金3.10亿元，惠及1722户小微企业。
落实3000亿元防疫抗疫专项再贷款工作；全县共有13家名单内防疫抗疫重点企业获得22笔央行专项再贷款支持，金额达到5.97亿元；用好5000亿元、10,000亿元复工复产再贷款……金融机构与桐庐县企业家同舟共济、同频共振，为资金周转困难企业送去了金融“及时雨”。
金融托举县域经济强劲有力，在支持疫情防控和经济社会发展中尽显担当。截至2020年末，全县银行机构各项贷款余额697.06亿元，比年初增141.24亿元，同比多增52.44亿元；贷款余额同比增速为25.41%，居全市第一。
创新产品推动产业转型
危难关头，要共克时艰；高质量发展，更要携手并进。处于转型发展关键时期的桐庐，借助金融力量加快新旧动能转换，推动经济社会高质量发展的需求与愿望更为迫切。
加快制造业高质量发展、加速快递回归、推动传统产业转型升级、助力富春未来城开发建设……打好每一场攻坚战，都离不开金融的“助”和“推”。
金融系统不断强化资金要素保障。截至2020年末，快递产业贷款余额26.62亿元，新增5.9亿元；富春未来城贷款余额22.5亿元，新增16.8亿元；磁性材料、医疗器械、智慧安防、装备制造等高端产业贷款余额29.5亿元，新增5.9亿元；针织、箱包、制笔等传统产业贷款余额37.6亿元，新增8.36亿元。
与此同时，全县信贷结构更趋优化，民营企业、小微企业、制造业、外贸企业等四个重点领域和薄弱环节得到的支持力度提升明显。
“新产品很有针对性，正好帮我们解决了融资需求。”当桐庐农商银行向“中艺花边”签约授信9500万元时，企业负责人赵丹的话道出了企业家的共同心声。赵丹所说的“新产品”是桐庐农商银行推出的“增信贷”服务。桐庐农商银行响应县政府“传统产业转型升级攻坚战”号召，增加企业信用贷款额度。根据新政策，抵押物可按照评估价值的80%进行贷款发放，其中70%按照抵押贷款发放，10%按照信用贷款发放，切实解决企业融资难题。
贷款额度增加的同时，利息反而降低了。2020年12月，一年期LPR下降至3.85%。其他各银行机构也积极主动减免各项手续费，并通过采取下调利率、免息、减息等各种形式不断降低贷款利率。2020年，全县银行机构新发放贷款的加权平均利率为5%，较年初下降1.19个百分点；全年累计减费让利4.6亿元，受惠户数达1.82万户次，户次均受益2.53万元。
截至2020年末，民营企业贷款余额达到167.36亿元，新增36.66亿元；普惠小微贷款余额为209.69亿元，新增65.25亿元；制造业贷款余额为100.04亿元，新增19.93亿元；外贸企业贷款余额为33.62亿元，新增3.13亿元。2020年末，全县普惠小微贷款户数已达30,697户，较年初新增4648户，增幅为17.84%；全年首贷户新增1127户，新增比例达26.87%，超额完成首贷户全年新增15%的目标，企业享受金融服务的范围进一步扩大，有效提升了融资可获得性和金融惠及面。
政银联合提升金融服务
2020年2月15日，一场简单但却充满“含金量”的政策发布会在桐庐县委办会议室召开，现场发布桐庐县党建联盟金融“抗疫十条”，助力企业有序复工复产。2020年3月13日，在全县金融高质量发展大会上，金融志愿者联盟的大旗高高飘扬，桐庐再添一抹别样“志愿红”，包括20家银行、11家保险公司、3家证券公司在内的34家金融机构共1400余人主动“入盟”。
“政银联合”“党建联盟”，凝聚金融智慧，升级金融服务。去年，桐庐县通过搭建政银企交流平台，实现金融机构与企业实际需求有效对接，提供更精准的金融“滴灌”。
新冠肺炎疫情发生以来，不少企业的生产销售都受到一定影响。桐庐经济开发区（富春江科技城）管委会深入辖区企业调研，了解到部分企业存在资金紧张问题。自疫情发生以来，桐庐农商银行先后出台抗击新冠肺炎疫情、加强金融服务“八项承诺”“抗疫情 农商情”帮困助难专项贷款服务以及党建联盟金融“抗疫十条”等金融支持政策。
桐庐经济开发区（富春江科技城）管委会与桐庐农商银行达成“党建联盟”合作意向，希望通过“党建+金融”模式，建立起“以党的建设为核心、以‘一网双全’为依托、以金融服务为着力点、以服务企业为落脚点”的党建引领机制。2020年6月4日，双方正式签订“党建联盟”战略合作协议，桐庐经济开发区（富春江科技城）管委会获得产业高质量发展综合授信20亿元，园区企业获得“增信贷”专项授信5亿元。
原本，企业抵押贷款用完以后，如果再要增加贷款就要找担保，这对于很多企业而言是一个难题。由桐庐经济开发区（富春江科技城）管委会出面，政银企三方协商，对企业抵押物增加信用，为企业增加贷款，解决资金问题。桐庐农商银行针对园区内企业还推出了贷款利率优惠、个性化服务等一系列服务措施。
浙江拓卡斯科技股份有限公司、杭州安烨户外休闲用品有限公司、杭州友普装饰材料有限公司分别与桐庐农商银行签订5000万元、3000万元、3000万元的授信意向书。很快，这笔资金就发放到企业账户。“我们接到很多大订单，获批信贷资金后，打算增加设备及原材料库存，抓住发展机遇，让企业更上一层楼。”拓卡斯科技法人代表季石华信心满满地说。
通过强化资金、政策、服务“三保障”，“政银企”党建联盟加大信贷资金投放力度，“快准稳”精准发力，为企业发展汇聚更多能量，助力企业做大做强。