第04版:专题

协同协调 双向发力 充分发挥巡视“利剑”作用

双向发力

充分发挥巡视“利剑”作用

□ 江 洪

按照委党组工作部署,根据机关党委安排,2019年3月,我参加了委党组2019年第一轮巡视第二巡视组的工作,在组长的带领下,对委属的培训中心、价格监测中心、国际合作中心、城市和小城镇改革发展中心4家单位党组织进行了政治巡视。2020年11月,我又和原巡视组的原班人员一道,对上述4家单位党组织开展巡视“回头看”。按照巡视组内分工,我在做好个别谈话、查阅资料等工作的基础上,承担了巡视主报告及分报告的撰写等任务。

通过参加巡视工作,我深深体会到,巡视绝不仅仅是巡视组的事,高质量做好巡视工作,需要巡视组和被巡视单位互相配合、协同协调、双向发力,以问题为导向,找出问题、找准问题,进而精准对症下药,才能充分发挥巡视“利剑”作用。

我想从被巡视党组织如何做好迎接巡视工作的角度,结合如何开展巡视和巡视“回头看”工作,谈谈个人的理解与心得。

被巡视党组织如何做好接受巡视工作

《中国共产党巡视工作条例》第36条明确要求,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。具体来说,被巡视党组织需要做好三个环节的工作:

——巡视进驻前,要认真准备。一是做好思想准备。主要是组织大家认真学习,重点是学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,强化自觉接受监督的意识,把巡视工作放在重要位置。二是做好组织准备。被巡视党组织要主动加强与巡视组的沟通,统筹做好正常工作和巡视工作,成立巡视工作的有关配合组,按照要求配合做好会议筹备、个别谈话、调阅资料、组织座谈等工作,特别是要确定专人负责材料工作。三是做好工作准备。会议方面主要包括见面沟通会、进驻动员会、专题汇报会等,材料方面主要包括整体的工作汇报以及相关的工作资料,特别是要指定专人负责与巡视组沟通联系,及时准确传达巡视组的要求。

——巡视进驻后,要积极配合。主要做好以下三方面的配合:一是配合做好个别谈话工作。被巡视党组织要组织好本单位全体人员按照巡视组确定的谈话人员、时间、地点和相关要求,本着对组织负责、对领导干部负责、对本人负责的态度,全面、如实、客观地向巡视组反映情况、提出意见。二是配合做好材料调阅。要迅速组织相关人员收集整理相关材料,做到准确、全面、迅速,不要故意编造、不要拖泥带水、不要推迟耽搁。三是配合做好延伸调研。随着巡视工作逐步深入,需要到相关单位进行调研,实地检查工作落实情况。被巡视单位要按照巡视组的要求,配合巡视组做好延伸调研。此外,还要配合做好专题汇报等其他工作。

——巡视结束后,要狠抓整改。巡视组反馈问题后,就要开始进入整改阶段。一是明确整改责任。整改的主体责任在被巡视党组织,对于这点一定要有清醒的认识。巡视组后期还将会同相关部门一起督促被巡视党组织主动作为、积极解决问题。二是端正整改态度。对于巡视组反馈的问题,被巡视党组织要不回避、不遮掩,诚恳接受、深入剖析,主动对号入座,明确整改目标、整改时限,列出问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”。三是严格整改要求。巡视效果好不好,巡视“利剑”震慑作用强不强,关键看整改,必须件件有着落、事事有交代,做到全面整改、不留死角。四是创新整改方法。要针对不同类型的问题,打好速战速决的“歼灭战”、动真碰硬的“攻坚战”、坚持不懈的“持久战”。

巡视组如何开展巡视相关工作

巡视组要做好以下工作:在被巡视单位召开进驻大会,听取党组织和主要负责同志工作汇报,对领导班子及成员民主测评,问卷调查,个别谈话、专题谈话,列席被巡视单位党员大会和专题民主生活会,走访有关部门了解情况等。在此基础上,将获得的大量资料梳理归类,对数据进行分析判断、深挖运用,从中查找出客观存在的问题,务求使巡视报告有依据、有基础、有支撑,对被巡视单位精准“把脉”“画像”。

巡视“回头看”作为巡视工作的再深化、再推进、再落实,主要看被巡视单位整改主体责任是否落实,整改措施是否落实,整改长效机制是否建立,重点是对照“三张清单”,逐项检查、逐一销号,可以根据情况适当减少民主测评、问卷调查等环节。

充分发挥巡视“利剑”作用

习近平总书记多次强调,巡视是政治巡视,本质是政治监督。被巡视党组织与其被动地接受巡视,不如主动“迎接”巡视,积极配合巡视组工作,把巡视作为加强党性锻炼、检验工作成效的重要契机,作为发现问题、健全机制、提升工作的重要途径。发现问题是巡视的“前半篇文章”,推动解决问题是“后半篇文章”。如何把这“后半篇文章”做细做深做实,关键在于被巡视党组织重视不重视、有没有问题意识、坚持不坚持问题导向。被巡视单位要严格对照政治巡视要求,真正将政治建设摆在首位,把主体责任扛在肩上、抓在手里,充分运用巡视整改契机,敢于正视问题,以刀刃向内的精神查找问题,以求真务实的态度整改问题,以巡视整改成果促进党务业务工作全面提质增效。

参加巡视工作的这段经历,是我人生中的宝贵财富,我备感幸运,也格外珍惜。

(本版图片由本报记者高弘杰摄)

2021-02-23 1 1 中国改革报 content_35347.htm 1 协同协调 双向发力 充分发挥巡视“利剑”作用 /enpproperty-->