第01版:头条

脱贫攻坚甩穷帽 富民兴村绘宏图

——国家粮食和物资储备局河南局帮扶卫家庄村纪实

□ 本报记者 郭冠军

从全村建档立卡贫困户146户397人、贫困发生率66.9%到全部脱贫;

从省级贫困村和深度贫困村到圆满完成脱贫攻坚村退出和户脱贫工作任务;

……

卫家庄村,这个坐落在豫西边陲三门峡南部的一个小山村彻底改变了模样!

改变的背后是一个集体、一群人辛劳的付出。自国家粮食和物资储备局河南局在这里开展帮扶工作以来,卫家庄村的每一点改变都凝结着国家粮食和物资储备局河南局帮扶人的汗水。

卫家庄村位于河南省三门峡市陕州区菜园乡东南,下辖6个村民小组,201户593口人,耕地面积681.5亩。曾经的卫家庄村共有建档立卡贫困户146户397人,贫困发生率为66.9%,属于省级贫困村和深度贫困村。

国家粮食和物资储备局河南局开展定点帮扶工作以来,先后选派5名第一书记和工作队员到卫家庄村开展定点帮扶工作。通过不懈努力,2019年底,卫家庄村脱贫退出贫困村;2020动态调整后,全村剩余贫困户2户4人全部脱贫清零。截至目前,卫家庄村圆满完成脱贫攻坚村退出和户脱贫工作任务。

如今的卫家庄村民风民俗和村容户貌焕然一新,基础设施条件显著改善,群众内生发展动力不断增强,集体经济收入稳定增长,老百姓的获得感和幸福感大幅提升。村里的贫困户充分享受到教育、医疗、社会救助、产业分工等扶贫政策,短短几年,不仅全部脱贫,还走上了致富路、文明路。

领导带头示范

凝聚帮扶合力

领导力量是推进脱贫致富的重要帮扶力量。自国家粮食和物资储备局河南局帮扶以来,特别是2020年以来,粮储河南局党组副书记、主持工作的副局长李强多次深入卫家庄村实地调研,亲自研究帮扶规划,制定帮扶措施,开展督促指导;分管扶贫工作的副局长饶冬华对帮扶工作落实情况每月一督办,每周一总结,现场解决实际问题,进村入户与贫困群众交心,与乡村干部座谈交流,共商脱贫攻坚,积极宣传落实各项扶贫政策,建立定点扶贫工作台账,安排部署产业扶贫、消费扶贫、走访慰问等重点工作,明确帮扶措施和工作责任,深入开展走访慰问活动,在春节、中秋等传统节日和扶贫日期间,走访慰问困难群众,送上大米、食用油等慰问品和慰问金,让贫困群众真正感受到党和国家的温暖和关怀。

粮储河南局严格按上级要求选派驻村第一书记及工作队,派驻的第一书记及驻村工作队一线蹲点,积极拓宽工作思路,指导驻村干部积极宣传落实各项扶贫政策,努力协调社会资源,协调推进产业项目发展,帮助实地解决问题,扎实开展定点帮扶工作协调落实各项帮扶任务,形成了强大帮扶合力。

在定点帮扶工作开展以来,粮储河南局以抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理为切入点和着力点,探索机关党组织与农村基层党组织结对共建新模式,搭建“共建班子、共带队伍、共促产业、共惠民生、共树新风”新平台,构建强化政治属性、增强造血功能、推动全面提升的长效机制,在优势互补、双向共建中达到“干部受教育、群众得实惠,支部共提升、城乡同发展”效果,为精准扶贫、稳定脱贫、乡村振兴、中原更出彩提供坚强持久的组织保证。

发挥派驻第一书记及工作队作用,充分坚持“支书抓、抓支书”和“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念,让脱贫攻坚工作的开展后劲十足。

夯实发展基础

提升“造血”能力

晴天“扬灰”路、雨天“水泥”路是卫家庄村出行难的真实写照。不仅如此,缺医少药、环境卫生脏乱差、缺乏增收渠道也是困扰群众生活的主要问题。

面对这些问题,粮储河南局积极行动,争取资金130万元,地方有关部门筹资70万元,建成5.2公里村通道路。投资15万元建设标准化卫生室93平方米,提高群众医疗服务水平;投资55万元建设综合性文化服务中心,并投资13万元配套建设了舞台、广场等;先后实施了S249至庙沟道路硬化、群众服务中心护坡建设项目、安全饮水项目、道路护坡工程、2020年道路硬化项目等,有效解决了群众出行、饮水等问题。围绕搬得出、稳得住、能致富,易地扶贫搬迁26户83人全部入住新居;实施危房改造24户,落实补贴资金29.8万元,住房安全问题全面“清零”。

卫家庄村是省级贫困村,发展关乎民生,脱贫关乎百姓福祉。为实现全体村民“两不愁,三保障”,粮储河南局始终把农民增收作为首要目标,结合卫家庄村的贫困状况、致贫原因、资源和产业发展优势等实际情况,集思广益,群策群力,制定切合卫家庄村贫困村民脱贫发展实际的规划和措施。

以高标准农田建设为基础,利用好产业扶持到户增收项目资金,大力发展油用牡丹、烟叶、萝卜、红薯等特色种植业,以养殖合作社加农户的方式发展特色养殖业,实现贫困户逐年增收目标。以潘陀山景区开发为依托,大力发展农家乐特色观光旅游服务的长期增收项目,成立农村农业合作社,带动村民增收脱贫致富。结合国家扶贫搬迁政策,实施贫困户到村安置点扶贫搬迁,彻底解决村民危房安全问题,并有效实现部分村民转移就业。

粮储河南局分党组和驻村第一书记、村委进行座谈,充分了解定点帮扶现状,加强扶志扶智。驻村第一书记根据地方特点有针对性地发掘产品,营造农村电商发展氛围,推动农副产品品牌化发展,拓宽渠道形成产业,增强扶贫项目的“造血”功能,引导贫困群众依靠自己的劳动脱贫致富。

扶贫扶志共举

增强发展信心

精神富裕才是真正富裕。为改变贫困群众等、靠、要的落后思想,粮储河南局坚持把贫困群众思想文化建设作为重点帮扶任务。新建文化体育广场1000平方米,建立农家书屋等文化活动室,让农民学习有载体,活动有场地。先后举办各类技能培训班5期,培训农业技术人员450余人次,农村劳动力200余人次,致富带头人100余人次,有效提升了群众自我发展能力。局领导带头,为贫困群众上党课,引导他们感党恩、听党话、跟党走,增强发展信心。粮储河南局副局长饶冬华和帮扶干部和乡村干部多次进村入户,对贫困群众进行思想教育,引导他们树立主动发展意识,激发贫困群众内生发展动力。

同时,全面落实健康扶贫“三重保障”,全村146户397人全部参加城乡居民基本医疗保险,5年来93名建档立卡贫困群众享受医疗报销;34户39人贫困家庭学生享受教育扶贫补贴,全村贫困家庭学生义务教育阶段实现零辍学;8户贫困群众享受计划生育补贴,发放残疾人生活补贴5人、护理补贴21人,发放低保补贴8户10人,综合保障政策全面落实。

应对风险挑战

决战脱贫攻坚

2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,粮储河南局要求第一书记及工作队围绕打赢疫情防控阻击战统筹安排脱贫攻坚工作,坚持不懈抓好落实,做到思想不乱、精力不散、工作不断。

面对疫情带来的不利影响,如何增加群众收入成为摆在大家面前的最大的问题。粮储河南局积极应对,多措并举确保贫困群众稳定增收。引导群众发展见效快、效益好的短期种植以及养殖项目,确保贫困群众农业生产恢复。多渠道将就业信息送到贫困群众手中,全村180名有劳动能力和就业意愿的贫困劳动群众已全部实现就业;科学设置8个公益岗位、20个光伏公益贫岗位;强化奖补政策激励,落实奖补资金9户10,800元。

坚持把消费扶贫作为一项长期性、创造性工作来抓,通过“消费扶贫月”专场活动,动员帮扶责任人、爱心企业积极购买贫困群众农特产品等措施,帮助贫困群众销售各类农产品。副局长傅刚带队前往河南省驻村第一书记扶贫成果展销中心,主动参与到2020全国两会特别策划——“我是第一带货人”河南驻村第一书记百村大联播扶贫助农电商直播活动中。举办卫家庄村特产土蜂蜜带货会,主持工作的粮储河南局分党组副书记、副局长李强争当带货人,为粮储河南局定点扶贫村的农副产品站台,帮助进行宣传销售。

粮储河南局一系列行之有效的帮扶措施,使卫家庄村村容村貌、基础设施和村集体经济收入得到了极大改善和发展,村民致富奔小康的信心更足了,为有效衔接乡村振兴打下了坚实基础。

2021-02-09 ——国家粮食和物资储备局河南局帮扶卫家庄村纪实 1 1 中国改革报 content_35136.htm 1 脱贫攻坚甩穷帽 富民兴村绘宏图 /enpproperty-->