□ 本报记者 付朝欢
2月7日零时，以“数字王府井 冰雪购物节”为主题的数字人民币红包活动正式启动，通过预约报名、抽签发放红包的方式，向中签人员发放5万份数字人民币红包，每份红包金额200元。中签人员可在王府井指定商户和京东商城相应活动专区无门槛消费。
在北京之前，数字人民币大规模试点仅深圳、苏州两座城市。业内人士指出，目前，数字人民币正处于从封闭测试到公开测试实践的过渡阶段，预计未来会有更多行业、更多场景、更多城市加入数字人民币试点。
“就地过年红包”新打开方式
其实，北京冬奥会场景在去年底已有落地应用。2020年12月29日，冬奥特色数字人民币可穿戴设备（滑雪手套）钱包首次亮相。对于很多北京市民而言，这次试点活动是数字人民币首次近距离出现在他们面前。
从官方公布的个人预约必须条件来看，此次数字人民币红包活动也是对在京过年人士发放的一波福利。根据活动细则，个人预约须同时满足两个条件：一是预约登记时所处地理位置在北京市（以GPS定位为准）；二是使用中国内地手机号码和第二代居民身份证进行预约登记。在北京的非北京户籍人员也可以预约。
对此，清华大学战略与安全研究中心客座研究员卞永祖表示，北京围绕冬奥消费全场景推出数字人民币，能为2022年冬奥会支付环境建设做好服务保障；北京此时推出数字人民币也能响应国家“就地过年”的号召，给北京的春节增添更多欢乐气氛。
数字人民币第一批试点地区为“4+1”，即深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景。公开资料显示，2020年10月，数字人民币率先在深圳测试，深圳罗湖区、福田区、龙华区已相继启动总计三轮的数字人民币红包测试，分别发放1000万元、2000万元、2000万元；苏州也分别于2020年12月和今年2月5日启动总计两轮的红包测试，红包总规模分别为2000万元和3000万元。
一位银行内部人士向记者透露，深圳、苏州、北京三地发放的数字人民币红包中，单个红包金额“清一色”为200元，这个金额可以使消费者完成很多场景的单次交易，对居民确有一定吸引力。
目前，上海、海南、长沙、青岛、大连、西安六地已被列为第二批试点城市。
京沪粤金融改革“高频词”
中国人民银行对数字人民币定位于M0（流通中现金）替代，相当于是人民币现金。“数字人民币是一种更权威、更可靠、更先进、更便捷的支付技术。”南开大学经济学院教授、虚拟经济与管理研究中心主任刘晓欣说。
相比于纸币，数字人民币的使用能降低现金流转成本，保证现金流转安全。和现有的微信、支付宝等移动支付方式相比，数字人民币能够在没有网络信号等通讯中断的极端情况下，仅借助智能手机自带的近场通讯（NFC）功能实现转账支付。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称“十四五规划建议”）明确提出：“建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制，稳妥推进数字货币研发，健全市场化利率形成和传导机制。”
今年是“十四五”规划开局之年。记者梳理2021年各地两会期间的政府工作报告发现：不少地方注重金融改革试点，“数字人民币”成为高频词。除北京市2021年《政府工作报告》提出“推进数字货币试点应用”外，上海市、广东省等多地《政府工作报告》均提出，大力推进数字人民币试点。
作为我国金融机构“扎堆”的核心地区，北京、上海、广东三地2021年《政府工作报告》提出的金融举措，在一定程度上也“剧透”出今年我国金融政策的部分发力点。
国家金融与发展实验室副主任、上海金融与发展实验室主任曾刚表示，多城市试点数字人民币能推动人民币管理效率不断提升，提高我国金融体系效率和治理能力，更重要的是，还能为未来叠加更多金融科技创新留出空间。
数字人民币研发走在世界前列
全球至少有36家央行发布了数字货币计划，中国、巴哈马、柬埔寨、东加勒比货币联盟、韩国和瑞典等正在试点。目前已经透露出的数字人民币测试内容主要集中在零售支付场景，覆盖了生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政府服务等多个领域，条码支付、近场支付等多元支付方式并存。
在数字货币的研发上，中国表现出较强的前瞻性。2014年，中国人民银行就成立法定数字货币的专门研究小组以论证央行发行法定数字货币的可行性。2019年11月，中国人民银行副行长范一飞表示，中国法定数字货币基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。2020年，数字人民币进入“封闭试点测试”阶段。
业内人士表示，目前，深圳、苏州、北京等地的红包测试只能算作数字人民币从封闭测试到公开测试实践的过渡阶段，从小范围内部试点过渡到大范围公开测试。数字人民币的发行仍需要进行更多这样的规定范围、多场景的测试才能过渡到真正全国范围的大规模公测阶段。“目前整体进度已经超出市场预期。”
数字资产研究院常务副院长柏亮认为，中国数字人民币的研究进度在全球成为翘楚。“从全球央行数字货币的整体发展情况看，作为首个开启小范围多轮测试的零售型央行数字货币，数字人民币处于全球领先位置。这一地位也得到了国际清算银行等国际组织的认可。”
柏亮同时预计，2021年数字人民币有望在更多城市进行更多场景的应用落地测试，包括数字人民币的首次跨境支付结算测试，以满足未来冬奥会场景下外国运动员和教练员的使用需求。
可以预见的是，数字人民币全面“飞入寻常百姓家”只是时间问题。