□ 王 辉

中国过去40年高速经济增长中，生产要素的优化配置所带来的生产率提高贡献重大。具体而言，过去经济增长的原动力之一，就是不断地促成了劳动力和资本等重要的要素跨产业、跨地区、跨所有制的转移。

但是，随着中国经济总量增大，工业化、城市化、非国有部门的快速增长，上述以生产要素再配置为驱动的增长出现减缓，这也是导致中国经济从高速增长转为中高速增长的关键性原因。

提升中国要素配置效率的潜在空间在哪里？第一，目前我国城市化率为60%左右，而国际上同等人均GDP的国家平均水平达到70%，城镇化还有较大发展的空间；第二，农村劳动力占比为27%，却只贡献8%左右的GDP，农村劳动生产率远低于其他产业。释放劳动力，农村还有很大潜能；第三，城乡二元土地制度限制了农地流转和直接入市，许多地区工业用地占比过高和亩均产值偏低导致城市土地紧缺与闲置浪费并存；第四，间接融资占比高，资金配置效率仍然较低。

笔者认为，通过深化体制改革、结构调整改善生产要素配置、促进生产要素的流动性与质量的提高，将成为下一阶段经济增长的重要的推手。

（作者系北京大学光华管理学院副教授）