□ 卢伯军 张海森 张 锦

江苏省海安市，四季分明、雨水充沛、土壤肥沃，种桑养蚕历史悠久，养蚕是很多家庭的经济来源之一。蓬勃发展的海安茧丝绸产业是海安脱贫攻坚的重要支柱。近年来，随着工业化、城市化进程的加快，海安蚕桑生产受到巨大冲击。鑫缘集团长期攻坚产业扶贫事业，大力发展现代蚕桑产业，助推乡村振兴，打通精准扶贫“最后一公里”，为养蚕主产区探索出一条现代农业产业化发展之路。

农业龙头企业航母式支撑

鑫缘集团作为首批农业产业化国家重点龙头企业，2014年起，在海安市委、市政府及各部门的关心支持下，多措并举推进规模化集约化优质高产桑园基地建设，全市蚕业家庭农场遍地开花，蚕业联合体农场创新发展。

鑫缘集团强化辐射带动作用，全面延长前后端产业链条，提供全过程的航母式支撑，与从事种植、养殖的蚕业家庭农场、蚕业联合体农场签订协议，提供农资和“养、管、收、烘”等精准扶持。

通过实施家庭农场，鑫缘集团与养蚕大户、蚕业劳动力之间形成了“轮辐式结构”。鑫缘集团通过实施贸工农一体化，积极向前后端延伸产业链条，打造强大的终端产品竞争力，确保“轮辐式结构”的稳定。

在整个产业链中，鑫缘集团突出工业主体，把工业生产和工业企业作为资源整合、反哺农业、科技创新、市场依托、创收创效的主体。目前，鑫缘集团形成了蚕种繁育、蚕桑种养、加工制造、科研、贸易、服务有机整合的产业模式，产业覆盖蚕种、丝、绸、服装、化妆品等多个领域。

近年来，鑫缘集团还将这一“生态系统”扩展到广西德保、安徽潜山等地，为发展当地经济、促进脱贫攻坚发挥了积极作用。

新型经营主体渐进式发展

鑫缘集团加快蚕业新型经营主体建设，培育出一批懂技术、懂经营、懂管理的新型经营主体。新型经营主体的契约意识、抗风险能力和管理能力大大提高，龙头企业的管理维度大大降低、资源控制力大大增强，“公司+基地+农户”的利益联结更加固化、更加紧密。

培育新型经营主体，鑫缘集团的经验是按照梯次发展规划，遵循“适度规模，规范管理，科学饲养，提高茧质”的原则，务求实效，做到成熟一个、落实一个、成功一个。

在现有的土地资源、科技和劳动者素质条件下，单个农场经营规模并不是越大越好，最佳实践是以家庭为核心开展适度规模经营。一是优选在社会上信誉度高、群众基础好、组织能力强、培桑养蚕技术经验丰富的蚕农担任农场主。二是在建场规模上，蚕业家庭农场和联合体农场每期饲养蚕种数量不少于20张。家庭成员（以一对夫妻为主）构成农场的主要劳动力，忙时通过聘请季节性劳动力解决。三是最大程度向经营主体让利。蚕业农场建设一次性投入较大，鑫缘集团提供力度较大的扶持政策，确保农场的经营收益。

全程标准生产保姆式服务

鑫缘集团构建了完整的桑蚕茧丝产业化体系，拥有一批运行良好、成效显著的经营性蚕业社会化服务组织，为当地现代蚕业转型升级提供了有力支撑。

在标准上，做到“五统一”，即：统一蚕品种，蚕业家庭农场和联合体农场的全体成员必须统一从正规渠道订购蚕种，购买蚕保险率达100%；统一小蚕共育，严格按照“25天养蚕法”的饲养标准操作到位，确保稳产高产；统一技术指导，对全市养蚕大户、蚕业家庭农场主们进行产前、产中、产后的技术培训，并利用微信技术群等方式进行在线指导和答询；统一蔟具，所有联合体农场的成员全部使用方格蔟，保护蚕茧的质量；统一交售标准，坚持化蛹后采茧，做到选茧出售。

鑫缘集团实施以机械应用为主的规模化蚕桑种养技术创新，大力探索推广现代农业机械化设备，为现代农业高质量发展注入新动力。蚕业家庭农场采用半自动机械化饲养小蚕，将小蚕饲育机和自动给桑机相结合，以电动机带动传送链旋转运输塑料蚕盒；茧站采用热风循环式烘茧机组，实现了鲜茧一次性烘干，大大提高了工作效率。

政府部门后盾式保障

海安政府及有关部门从财政投入、土地、监管等各方面为茧丝绸产业发展提供了强有力支持，成为鑫缘集团推进蚕桑规模化的坚强后盾。

组织领导支持。组建由市委、市政府分管负责人为组长，市农业农村局、财政局、自然资源局、住建局、生态环境局、市场监管局、供电公司、水务集团、鑫缘集团等单位为成员的优质蚕茧生产基地建设领导小组。各相关区镇建立由主要负责人为组长的推进小组，整体联动，合力推动农场发展。

财政资金支持。农业部将鑫缘集团列为“全国农村一二三产业融合发展领军企业”，江苏省商务厅给予蚕桑示范基地建设资金支持，海安地方财政推出系列资金扶持措施，补助新栽桑、奖补新建农场、扶持小蚕共育、支持蚕桑生产机械推广等。

土地政策支持。海安市农业农村局等部门加强指导和培训，在不破坏耕作层，不改变土地权属和用途的前提下，合理确定附属设施用地规模；自然资源局负责农场和养蚕大户的蚕室和附属设施用地的管理和调整；市场监管局负责蚕桑经营主体的登记备案。

后勤保障支持。供电部门保障农场正常生产用电，按农业生产用电价格执行；水务集团保障农场正常生产用水，按居民生活用水最低价格执行。

政府部门的强有力支持，为推进海安蚕业联合体农场建设提供了坚实保障。

2020年，海安市委、市政府印发《海安市深入开展扩桑三年行动促进蚕桑产业高质量发展实施意见》，提出以全市桑园面积恢复到2015年末的8.5万亩为目标，从2020年起到2022年，全市新栽桑面积2万亩以上，建成现代蚕业示范园、高标准小蚕共育室各15个以上，新增蚕业家庭农场200个以上、全程机械化规模化养蚕专业户800户以上。截至2020年5月下旬，海安市2020年栽植新桑任务已全面完成，其中育71-1品种桑3540.8亩、草本桑1457亩。

目前，海安有229家蚕业家庭农场、169家蚕业联合体农场，鑫缘集团通过规模化经营，单个蚕业家庭农场亩均收益最高达1.5万元，吸纳海安周边2000多名产业工人就业，带动全国贫困地区5.8万户蚕农增收，1.3万名建档立卡低收入蚕农脱贫，是全国首批农业产业化国家重点龙头企业、全国一二三产业融合发展领军企业、全国纺织产业扶贫先进单位，获2020年度全国脱贫攻坚奖奉献奖。