□ 单 虎
学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。安徽省合肥市庐阳区坚持把学习贯彻全会精神与习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神结合起来，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，抢抓重要战略机遇期，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，奋力打造全省高质量发展示范城区。
精准把握“新发展阶段”内涵，在科学谋划未来发展路径中找准目标定位。准确把握新发展阶段内外部环境，立足庐阳自身条件和资源禀赋，主动对接国家、省、市战略规划，构筑“一核一地一中心”发展新格局。
打造“一核”——全省消费核心枢纽。以老城区为核，精心实施老城保护更新，高品位推进淮河路步行街、逍遥津公园、拱辰街提升改造，积极谋划城隍庙、女人街复兴，加快推进银泰二期等高端商业综合体建设，全力打造线上线下相结合、智能化、体验式的城市中心商业体系，加快建设金融商贸最繁荣、文化底蕴最深厚的全省消费核心枢纽。
打造“一地”——最美科研圣地。以三十岗片区为主体，全力服务保障大科学装置集中区建设，主动参与大科学装置集中区和城市设计方案编制工作，谋划实施水库片区高品质山河绿化工程，构筑创新生态、产业生态、自然生态“三生联动”的科学小镇和院士中心，吸引全球最优秀人才来这里创新创造，加快建设大科学装置最集中、生态环境最自然的最美科研圣地。
打造“一中心”——长三角国际贸易中心。以合肥国际陆港为战略支点，以庐阳经开区为战略腹地，积极融入安徽自贸试验区，大力推进跨境电商和科技金融等重点产业发展壮大，加快建设产业特色最明显、内陆开放最前沿的长三角国际贸易中心。
精准把握“新发展格局”机遇，在服务构建双循环格局中展现“庐阳担当”。敏锐捕捉、牢牢抓住新发展格局重大机遇，在国家发展大局中找准位置，发挥优势，积极探索有效路径，在主动融入中实现更大作为。
在打造国内大循环重要节点上持续发力。依托全省商贸中心和区位优势，加快发展直播带货、网红经济等新业态新模式，大力培育数字消费、智能消费等新消费增长点，全面激活消费新潜力，培育壮大消费新动能。发挥全省第一商圈辐射带动作用，高品位推进淮河路国家级步行街改造提升试点，推进大型综合体、特色街区时尚化、智能化、品牌化建设，大力发展首店经济、品牌经济、美食经济、小店经济、夜间经济，打遍全省消费地标和购物中心。
在打造国内国际双循环战略链接上持续发力。发挥“一带一路”节点优势，服务保障中欧班列等对外开放大通道提升功能，加快合肥国际内陆港基地、中外运供销物流园等建设，积极引入关键要素资源入住，着力争创陆港型国家物流枢纽、国家多式联运示范工程、国家中欧班列集结中心示范工程、国家铁路场站对外等四个“国字号”品牌，积极申报保税物流中心（B型），建设国际物流中心和国际贸易中心，努力建成对外开放桥头堡。
在打造科技创新策源地上持续发力。有序推进项目征迁，加快周边路网建设，高效服务保证大科学装置集中区有力有序有效建设。全力服务合肥综合性国家科学中心能源研究院、安徽理工大学高等研究院（合肥）等建设，综合利用“科研院所+龙头企业+地方政府”多方资源和各自优势，合力打造能源领域“航母级”研究平台，加快构建交叉前沿研究、协同创新、创业创新等创新平台体系。
精准把握“新发展理念”要求，在全面推动高质量发展中明晰具体路径，坚定不移贯彻落实新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
坚持把实体经济作为主攻方向。一手抓传统产业优化升级，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，加快转型升级步伐，让老树发新芽；一手抓战略性新兴产业培育壮大，抢占新一轮产业变革制高点，让新芽成大树。作为合肥中心城区和三产大区，庐阳发展现代服务业天经地义、得天独厚，该区着力主攻三产提升二产，夯实金融、商贸、建筑业等支柱产业优势，加快推进制造业与服务业相互融合，大力发展高端物流、科技服务、文化创意、信息服务等生产性服务业。
坚持把改革开放作为先导力量。深入推进国资国企改革，健全规范管理、高效运行、监管有效的国有资产监管体制，打造服务全区发展战略的庐阳国企舰队。深入推进庐阳经开区管理体制改革，统筹做好业绩考核、绩效薪酬、人员聘用等改革探索，打造业务精干、服务高效、能力突出的“冲锋队”。积极融入长三角一体化发展，强化与上海松江区等长三角中心城区结对共建，深化教育、文化、卫生等优质资源共建共享，积极创建长三角G60科技走廊金融科技产业合作示范园区，推动更多合作项目开花结果。
坚持把绿色发展作为首要导向。坚决扛起生态优先、绿色发展的政治责任，打好环保督察反馈问题整改攻坚战。健全区域水环境治理联防联控体系，加快推进四里河水体达标整治等工程，强化控气、控尘、控煤、控车、控烧等“五控”举措，加强土壤污染管控，推广垃圾分类庐阳模式，持续提升环境质量，打好蓝天碧水净土保卫战。大力推进三十岗等水源地保护搬迁安置，加强水源地岸线管控，加快董铺国家湿地公园建设，打好水源保卫战。
坚持把民生保障作为本质要求。着力解决教育、医疗等群众急难愁盼问题，为工作、生活在庐阳的每个人营造安居乐业的环境，创造人生出彩的机会，搭建梦想成真的舞台。建设名副其实的“首善之区、幸福庐阳”。按照市委“坚持一贯投入、坚定一种自信、完善一套体系、建强一支队伍"的要求，传承首善教育百年荣光，精心实施名校本部倍增计划，倾力打造全国一流教育名区。围绕健康庐阳目标，加快区疾病预防控制中心改造升级数，全力支持中国科大附一院本部片区改造提升，强化与省市医联体合作，加快社区医院建设，提升基层医疗卫生服务水平，让群众更多地在家门口就医看病、看得好病。
（本文作者系中共合肥市庐阳区委书记）