□ 梁畅水

今年，山东省潍坊市深入贯彻落实中央改革重大决策和省委改革攻坚具体部署，推出197项改革攻坚具体举措，着力推动改革和发展深度融合、高效联动，聚焦落实省“九大改革攻坚行动”和市“十大攻坚战”，闯急流、过险滩、破藩篱，以改革“关键一招”决战决胜改革攻坚，啃下了一批改革的“硬骨头”，破解了一批企业群众反映强烈的“老大难”问题，形成了一批制度创新的“新成果”，全面深化改革再上新台阶，为建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市汇聚了强大动力。

压实主体责任，改革攻坚取得新突破

改革“一子落”，发展“满盘活”。潍坊市委始终坚持把全面深化改革作为政治责任扛在肩上，强化组织领导，加强统筹协调，创新推进机制，有效调动了各方面改革积极性，有力推动了改革部署落实落地。

改革攻坚是块“硬骨头”，需要通盘谋划，更需要担当作为、攻坚克难。年初和年中，潍坊市委先后召开“重点工作攻坚年”动员大会、思想作风整顿暨“百日攻坚”会战动员会议，对照省“九大改革攻坚”行动，在全市部署开展重点改革、公共卫生应急管理体系建设、“三个模式”创新提升等“十大攻坚战”,并创新实施专班推进、“一月一点评”、专项督导评估等推进机制，加快改革攻坚突破。市深改委在全国创新实施改革工作述职评议制度，即围绕落实主体责任、推进重点任务、自主探索实践、打造亮点典型、存在问题和工作打算等情况，各县市区、市属开发区深改委主任和市直部门党组（党委）书记，逐一开展述职，市深改委主任现场点评，参会人员当场评议打分，成绩第一时间全市公开通报，形成激励和倒逼效应，进一步压实了“一把手”的改革主体责任。

培育典型、示范引领，既是改革工作的重要内容,也是推动改革的重要方法。潍坊坚持把改革典型培育摆在突出位置，按照“行业有亮点、部门有经验、县市区有典型”的要求，组织开展改革典型培育工程，全力打造“202020”改革典型矩阵。近期，通过网络投票、专家评审、市级领导评议方式，在全市组织开展了改革典型案例评选活动，评出了62项改革典型案例，有效激发了各地改革创新动力。

为提高社会各界的关注度、知晓率和参与度，持续加强改革宣传，创新创建起国家级媒体、地方媒体和新媒体组成的改革宣传矩阵，建立市委改革办、宣传部门、新闻媒体和改革任务牵头部门“四体联动”的改革宣传机制，营造了浓厚改革氛围，潍坊市改革热度在全国337个地级以上城市中跃居第11位。

高水平开放发展，增强创新优势

潍坊市主动适应形势变化，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以“双招双引”、体制改革为突破口，全面提升对外开放水平。

围绕打造对外开放新高地，出台一系列深化改革创新打造对外开放新高地的实施意见等政策措施，支持企业在全球范围配置资源、拓展市场。1月~11月，全市实现进出口总额1730亿元、同比增长6.3%，到账外资9.44亿美元、同比增长64.9%，在经济下行、贸易摩擦、新冠疫情等不利情况下，潍坊开放的“风筝”逆风飘扬。

今年以来，围绕构建疫情常态化防控下的“双招双引”新机制，潍坊市创新开展网上“云招引”，采取互联网视讯+5G融合通讯形式，先后举办第二届潍坊发展大会、鲁台会、中日韩产业博览会、风筝会等活动；创新精准招商机制，组织到北京、上海、深圳、杭州等城市开展“点对点”招商，新立项项目1062个，省委书记刘家义曾对这一做法作出批示，给予肯定。此外，积极探索全类别、全方位、全周期的人才招引服务机制，建立人才发展集团，出台人才安居工程实施意见，统筹11个行业人才主管部门，优化高端技术人才引进认定办法，引进高端人才（团队）1522名。

另外，围绕充分发挥开发区开放发展的“窗口”作用，坚决贯彻落实省委开发区体制机制改革部署要求，从最关键、最具牵引性的管理体制、干部人事制度、开发运营机制等领域改起，推进各项改革任务落实落地。目前，已全面完成16个省级开发区改革任务，改革成效日渐凸显。