□ 唐元龙 蒋良明
11月24日，一则“简州大桥左辅道通车啦！”的消息在网上沸腾，市民期待已久的简州大桥项目改造提升工程将于2021年6月30日全部竣工。据了解，“简州大道”是四川省简阳市2020年“十大行动计划”重点项目规划编制内的项目，该项目建设将成为连接天府国际机场的最重要最便捷的快速交通要道。
近年来，简阳市不断抢抓成渝双城经济圈建设、成德眉资同城化、成都“东进”战略等国家、省、市战略机遇，通过“十大行动计划”，规划编制重点项目，加速推动了成都东部区域中心城市的建设，为区域经济发展蓄积了强大势能。简阳，以拥抱未来的超前计划和行动，展开区域经济腾飞的翅膀，已连续2年获评全省县域经济强市，连续3年被成都市表扬为投资和重点项目工作先进单位。
全面落实“六稳六保”
雄州经济逆势上扬
庚子新春，一场突如其来的新冠肺炎疫情在世界各地蔓延。在全国人民万众一心、积极抗疫之下，我国经济发展逐步走向复苏。在国内国际双循环新发展格局下，简阳市认真贯彻落实中央、省、市关于疫情期间“六稳六保”工作要求，“保民生、保经济”成为区域发展的主题。疫情形势下，简阳市以“十大行动计划”为切入点，紧抓项目投资、抢抓项目建设，促进了经济社会发展的“县域内循环”。
“发展重点项目保民生，提升区域经济实力。”中共四川省委常委、成都市委书记范锐平主持召开成都市产业项目投资促进会时指出，抓项目促投资，就是稳经济保民生。全市各级各部门要敢于突破常规，突破既有格局，真正从战略目标指向，谋划重大产业和功能性项目；从产业链头部企业入手抓“扣门招商”，积极营造比学赶超、以项目论英雄的生动局面；要建立以云端商务为主要沟通平台的招商体系，减少疫情对投资促进工作的影响。
当前，简阳市一手抓疫情防控，一手抓复工复产，区域经济发展呈现出逆势上扬的良好态势。据简阳市发改局相关工作人员介绍，2020年简阳市落实成都市级以上重点项目60个，总投资1023亿元，年度计划投资157.8亿元。
“六稳六保”首先提出的便是要稳就业。据介绍，简阳市是外出务工人员大市，在疫情影响下，这些人员无法外出。如何保证他们就业、保证他们能够工作挣钱？通过重点项目，吸纳本地化就业，成为简阳市贯彻落实“六稳六保”的重要途径。
值得一提的是，疫情期间，东来印象项目因疫情原因停工。为了加快项目建设进程，后期需要大量的建设力量，这让等待在家的外出务工人员有了就地工作的机会——东来印象项目吸纳2000多人次本地化就业。然而，这么多人在一起工作，疫情期间的防疫又成了一件难事。了解到东来印象防疫物资缺乏后，简阳市发改局为东来印象争取疫情防控专项补助资金50万元，促进其在安全的前提下现实现复工复产。
据悉，2021年8月18日世界大学生运动会将在成都开幕，简阳市承担了大运会期间跳水、柔道两个项目。东来印象作为简阳市迎接大运会的重点项目，占地面积430亩，是简阳文化体育中心，满足全市群众文化、体育需求。该项目按照“八馆五中心两园一家一大剧院”建设，建成后的东来印象将成为成都“东进”的标志性建筑。
加快“产业功能区”建设
打造高新产能集聚地
2016年6月26日，国务院正式批复简阳市由成都市代管。如何融入成都，在社会各领域发展跟上成都市发展步伐？2017年6月26日，中共简阳市委、简阳市人民政府印发《抢抓“东进”机遇 建设“三新”简阳十大行动计划重点项目总体方案》，从城建、交通、农业、工业、服务业、民生社会事业、环保和城管、龙泉山城市森林公园、政法、党建等方面，追上成都发展步伐，积极融入成都的发展。
随着“十大行动计划”的深入推进，重点项目如雨后春笋般在雄州大地上拉开建设序幕。据了解，按照成都市66个“产业功能区”规划建设的要求，简阳市设立简阳临空经济产业区、成都空天产业功能区、西部电商物流产业功能区，将产业按照不同的性质分别入驻不同的产业功能区。三大产业功能区加快建设，标志着简阳市将逐步建成高新产业的聚集地。
天府国际机场作为我国第二大机场，距离简阳市临空经济产业园仅12公里。该机场第一期建成后客运吞吐量4000万人次、第二期建成后将达到8000万人次，临空优势将会为简阳市经济发展注入强大动力。简阳市相关负责人表示：“抓住临空经济发展，无疑是简阳市的明智之举。简阳市建设临空经济产业功能区，主要是作为航空物流配套基地，依托距离机场近的区位优势，不断发展临空经济。”
11月7日，一则消息刷爆了简阳市民的朋友圈：“星河动力（北京）空间科技有限公司自主研发的‘谷神星一号（遥一）简阳号’商业运载火箭在酒泉卫星发射中心成功发射，将国电高科天启11星精确送入预定轨道。”据了解，成都空天产业功能区占地167平方公里，主要发展商业航天和智能制造产业。2017年该产业功能区建设以来，北京星空年代共建“一带一路”高通量宽带卫星产业基地、互联网数据中心、星河动力、天府云数据产业基地等一大批高新技术企业在该园区落地生产。
近年来，随着网络购物等新型消费方式转变，电商物流不断兴起，简阳市因良好的区位优势和“一空七高十轨十一快”立体综合交通网络，受到电商物流企业的青睐。依托于便捷的交通，简阳市加快建设西部电商物流产业功能区，打造西部地区电商物流的集中区域。该功能区成立以来，唯品会西南总部基地、中通和申通西南总部基地、韵达快递总部基地等物流企业不断落户，形成了西部地区电商物流的品牌高地。
抢抓战略机遇
助力“区域中心城市”顺势腾飞
如今的简阳市，通过强力推进重大项目建设，经济、社会、民生事业得到空前的发展。随着成渝双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、成都“东进”战略实施、天府国际机场建设等一系列国家、省、市级战略推进，简阳市如何抓住机遇，乘势而上，加快推进成都东部区域中心城市建设？
为此，简阳市紧扣发展的关键主题，抢抓战略机遇不断叠加的关键时期，以新发展理念构建新格局。简阳市不断加快自身发展，通过产业协同发展，推动主导产业集群成链、精准聚焦项目招引，构建产业生态圈、生态链；通过新旧动能转换，促进传统制造业转型升级……一系列行之有效的措施，促使简阳市不断走好工业强市之路，建设成都东部区域智能制造高地，构建符合成都东部区域中心城市的产业发展体系，为区域经济发展蓄积力量。
怎样才能更好满足人民群众的需要？如何将城市建设的更加美好？民有所呼，政必有应。在具体的项目规划建设与招引上，简阳市始终坚持民意、民生为先，及时回应人民群众关切的问题。在项目的规划建设上，简阳市发改局及时通过本地融媒体发布项目信息，通过问卷调查的形式收集人民群众的意愿，在论证后，对合理化的建议全部采纳，并将其贯穿到项目的规划建设。
为引进高精尖企业，简阳市发改局根据“十大行动计划”编制的重点项目规划，详细制定项目引进方案，将实施项目进行策划与包装，协调项目前期工作中的困难和后期项目落地的各项支持，促使项目尽快落地建设。同时，及时衔接市投资促进工作，对重大产业项目进行招引。2020年，简阳市招引重大产业项目资金达450亿元。
在“十四五”即将来临之际，简阳市在重点项目规划建设中，超前谋划“一公里”。简阳市发改局相关负责人表示，简阳市提炼规划了一批战略性、功能性、支撑性重点项目205个，总投资4260亿元，助力简阳市经济发展在“十四五”期间展翅翱翔、顺势腾飞。
（本文配图由简阳市发改局提供）