本报讯 近日，教育部印发《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》（以下简称《意见》），从提高思想认识、树立正确导向、严格底线要求、优化评价方式、加强学风建设、健全长效机制、开展专项整治等方面作出全面部署。

《意见》明确提出了10个“不得”的底线要求，即：不得简单以刊物、头衔、荣誉、资历等判断论文质量，防止“以刊评文”“以刊代评”“以人评文”；不得过分依赖国际数据和期刊，防止国际期刊论文至上；不得为追求国际发表而刻意矮化丑化中国、损害国家主权安全发展利益；不得将SSCI、CSSCI等论文收录数、引用率和影响因子等指标与资源分配、物质奖励、绩效工资等简单挂钩，防止高额奖励论文；不得将SSCI、CSSCI等论文收录数作为导师岗位选聘、人才计划申报评审的唯一指标；不得把SSCI、CSSCI等论文收录数作为教师招聘、职务（职称）评聘、人才引进的前置条件和直接依据；不得将在学术期刊上发表论文作为学位授予的唯一标准；不得将学历、职称等作为在教育系统学术期刊发表论文的限制性条件；不得多头评价、重复评价，严格控制涉及论文的评价活动数量和频次；不得盲目采信、引用和宣传各类机构发布的排行榜，不过度依赖以论文发表情况为主要衡量指标的排行性评价。

《意见》强调，要优化评价方式，坚持分类评价、健全综合评价、探索多元评价、推行代表性成果评价、完善同行评价；要加强学风建设，弘扬马克思主义学风、加强学术共同体建设、加强科研诚信建设、坚持学术不端“零容忍”、加强学术期刊建设和管理。各地各高校要针对十个“不得”组织“唯论文”问题专项整治，开展学风教育和警示活动。（吴 月）

市场监管总局：互联网平台

不是反垄断法外之地

本报讯 日前，国家市场监管总局公布阿里巴巴投资有限公司（以下简称阿里巴巴投资）收购银泰商业（集团）有限公司（以下简称“银泰商业”）股权、阅文集团（以下简称“阅文”）收购新丽传媒控股有限公司（以下简称“新丽传媒”）股权、深圳市丰巢网络技术有限公司（以下简称“丰巢网络”）收购中邮智递科技有限公司股权三起未依法申报违法实施集中案的行政处罚决定书。市场监管总局对上述三起未依法申报违法实施经营者集中案进行了调查，依据反垄断法相关规定对阿里巴巴投资有限公司、阅文集团和深圳市丰巢网络技术有限公司分别处以50万元的罚款。

市场监管总局反垄断局主要负责人表示，从案件调查情况来看，三个案件违法事实都较为清楚。三项交易都是股权收购，收购完成后阿里巴巴投资、阅文和丰巢网络分别取得了控制权，属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。参与集中的经营者营业额明显达到了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准。在集中实施前，均未依法进行经营者集中申报。在案件调查中，我们全面评估了集中对市场竞争状况的影响，既考察了目标公司所在相关市场的竞争状况和发展趋势，也考察了收购方与目标公司的业务关联以及平台特征可能带来的影响，评估认为上述三起案件均不具有排除、限制竞争效果。

“虽然平台经济领域竞争呈现出多边市场、动态竞争、跨界竞争、网络效应等一些新的特点，但传统的反垄断法律规则仍然适用。”该负责人强调，平台不是反垄断法外之地，互联网平台企业应当严格遵守反垄断法律法规，维护市场公平竞争。（万 静）