□ 本报记者 徐 军
作为北京市公共服务领域改革试点,房山区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕环卫、供热、公交、水务、园林、文化、教育等行业,坚持以人民为中心的发展思想,全力破解资金、管理、人才等方面瓶颈,推动了公共服务事业发展,并不断提高专业化、社会化、人本化水平,全区群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
——环卫体制改革效果明显。房山区与北京环卫集团共同组建房山环卫公司,结合全区实际,在环卫保洁服务、餐厨垃圾收集运输服务等方面,进一步扩大服务范围、延伸服务领域,近年来在全市环卫检查中均保持良好水平。
——供热体制改革成效显著。通过政企合作,房山区供暖所实现平稳转企改制,由北京京能房山热力供应有限公司承担供热职能,以市场化手段探索供热领域厂、站、网投资、建设、运营一体化,积极推动燃煤锅炉清洁能源改造工程,深入开展城关饶乐府低温区等老旧小区供热改造,在蓝光三期等项目增加供热面积271万平方米,促进了区域供热资源优化整合和清洁能源高效利用。
——公交体制改革顺利完成。房山区与北京公交集团签署区域交通发展战略合作协议,区域公交由北京公交集团第六客运分公司全面负责,大幅增加了线网覆盖率、提高了地铁接驳率,优化调整了110余条公交线路,941辆清洁能源和新能源公交车实现运行,更好地满足了全区群众安全便捷舒适的出行要求。
——水务体制改革加快推进。房山区探索混合所有制等方式,利用特许经营、股权合作等多元化投融资模式,吸引优质社会资本,实施大石河水环境综合治理PPP工程,新建成投运污水处理厂8座,2020年41个村加快污水治理工作。
——园林体制改革不断深化。通过对接社会资本,房山区从过去政府主导转变为政府“护绿”“买绿”和企业“建绿”“养绿”相结合的方式,选取实力雄厚、养护设施齐全、养护经验丰富的企业进行日常“护绿”,为企业提供设计原则、引导设计方向、指导设计理念、审核建设标准,引导社会力量积极参与绿地认建认养。截至目前,累计签订社会认建绿地34.23万平方米、认养绿地74.23万平方米。
——文化体制改革扎实推进。以政府购买公共文化服务等方式,房山区积极尝试社会力量兴办的书画院、美院、文艺团队深度参与区域公共文化服务体系建设,以百姓大联欢、西山民俗文化节等优质文化演出为依托,以“文化周末大舞台”、相声俱乐部等文艺服务活动为重点,切实满足不同群体对文化的多样需求。
——教育体制改革全面发力。通过统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整,房山区以平原地区探索学区制建设、山区教育探索联盟式发展、城镇地区实施集团化办学等模式为重点,加快引进优质教育资源,放大集团式教育供给效应,全力实施乡村教育联盟品牌重点项目建设,有效满足群众对优质教育的需求。
(本版配图由房山区委改革办提供)
