第01版:头条

构建新发展格局 健全城乡融合发展体制

2020年国家城乡融合发展试验区现场会在许昌召开

本报讯 记者袁琳 实习记者安宁报道 为指导11个国家城乡融合发展试验区围绕各项试验任务完善实施方案、交流典型经验、强化改革排头兵作用,日前,2020年国家城乡融合发展试验区现场会在河南省许昌市鄢陵县召开。

会议强调,新形势下加快推动城乡融合发展,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要支撑;是破解社会主要矛盾、满足人民美好生活需要的内在要求;是全面推进社会主义现代化国家建设的必然要求。近一阶段,各地区各有关部门深入推进改革试验工作,城乡融合发展配套改革措施陆续出台,城乡融合发展工作机制更加健全,国家城乡融合发展试验区顺利开局。

会议提出,国家城乡融合发展试验区工作具有重要意义。一是为城乡融合发展指明改革重点。试验区着眼于破除人口、土地、财政、金融、农村产权和工商资本入乡等现行体制机制的束缚,致力于探索改革的实现路径和形式。二是为面上改革提供成功经验。试验区是改革的“前哨站”“侦察岗”,关键在于总结提炼推广,进而带动城乡融合发展工作全局。三是为基层探索搭建有效平台。鼓励地方和基层大胆探索,鼓励不同区域进行差别化试验,实现顶层设计和基层探索的良性互动。

会议要求,各地区要对标对表《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》以及国家发改委等18部委《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》,推动各项试验任务落地生效。一是11个试验区内的市、县、区要将试验任务落实到事、责任到人,并建立考核评价、激励约束、容错纠错等工作机制,争取尽快取得重大试验进展,形成一批可复制、可推广、利修法的典型经验。二是有关省级发改委要会同有关部门积极支持试验区改革探索,推动解决试验区遇到的困难问题,在省级权限范围内加强改革授权、资金保障和建设用地供给,适时以地方性法规等方式固化改革成果。三是国家发改委将继续依托城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议制度,统筹协调推进试验区重大事项。

2020-11-11 2020年国家城乡融合发展试验区现场会在许昌召开 1 1 中国改革报 content_31940.htm 1 构建新发展格局 健全城乡融合发展体制 /enpproperty-->