□ 本报记者 刘 念

“您好，我们是‘民情书记’服务队的，您在生产生活中有什么问题和困难吗？”“对您提出的问题，我们将抓紧时间予以办理。”这是今年十一假期期间山东省聊城市城市管理局第46“民情书记”服务队与居民的对话——他们抓住所对接小区多数居民放假在家的时机，放弃休假机会，入户遍访。

最近，类似于这样的对话经常出现在聊城市的社区村庄、企业厂房。

近年来，聊城市坚持以人民为中心的发展理念，深入践行“把群众的事当成天大的事”，加强党建统领经济社会发展和基层治理。今年8月，聊城市围绕干部作风、营商环境、群众满意度“三提升”，创新干部作风整顿载体，选派市县机关干部开展遍访企业、遍访村居、遍访群众“三遍访”纾难解困集中行动，得到人民群众的广泛认可。

创新方式方法

打造工作“新路径”

优化顶层设计。为使工作干有方向、行有标准，聊城市按照“由谁访，走访谁，怎么访”的思路，坚持“群众企业全覆盖，诉求办理全口径，机关干部全行动”的原则，把群众反映的诉求办实办好作为工作主线，研究制定了《“三遍访”纾难解困集中行动工作方案》，并配套了《工作手册》、工作证、“民情日记”以及“致群众（企业）的一封信”等。在此基础上，分阶段深入推进，固定每周五作为“走访日”集中力量开展遍访，并长期坚持，形成长效机制。

组织全员参与。全市上下把思想和行动高度统一到这一践行初心的决策部署上，各级领导干部发挥“关键少数”作用，带头走访、示范带动，广大干部紧跟不辍，形成了主要领导带头走、广大干部争着走的浓厚氛围。目前，聊城市从市县直部门共选派1.5万余名机关干部，组建4899个“民情书记”服务队，服务队全部由科级及以上干部带队，其中市直机关干部“一把手”担任“民情书记”的有30名，县级机关干部担任“民情书记”的有397名。

加大推进力度。聊城市依托市级“我的聊城”App运行成熟的优势，整合市大数据局、市12345市民热线平台等职能，创设“三遍访”工作模块，并开通定位打卡、建议收集、问题处置、结果反馈等功能，利用大数据、互联网科技手段对“民情书记”服务队进行智能化、数据化管理，大幅度提高了遍访工作的效率和质量。同时，抽调专人组成“三遍访”工作专班，通过台账管理、数据分析、实地督导、抽查回访等方式，全力做好组织、推进、运转、保障等工作。

提供优质服务

构筑群众“连心桥”

每到周五，聊城市市县机关干部组成的“民情书记”服务队就走出机关、走上门去，变“被动听意见”为“主动找问题”，让群众“吐槽”“找茬”。

在态度上，做到让群众见真心。走访交流时，服务队秉持“捧着一颗真心来，不带半颗草去”的情怀，不管顺耳逆耳，虚心接受、耐心解释；注重在细微处入手，时刻注意工作证是否佩戴规范、交流方式是否恰当等，以规范化、科学化的扎实工作，迅速实现了被质疑到被信任的巨大转变。

在行动上，做到让群众得实惠。服务队坚持问题导向，对遍访收集到的问题，能立即解决的，走访干部协调当地立即解决；不能解决或诉求不合理的，作好解释，征得群众的理解；需要协调有关职能部门解决的，立即将问题上传到12345市民热线平台统一转办，整改情况在24小时内向群众反馈。

“无法用文字表达这样的感激之情，感谢‘民情书记’服务队走访慰问中扎实的工作作风及认真倾听记录民声、一心为民的工作态度。”来自群众的感谢信上这样写道，信的下边认真签署着整个楼道住户的名字。

正是一个个问题的落实，一步步拉近了干群关系，建立了深厚友谊。例如，聊城市东阿县对群众反映比较集中的义务教育、医疗卫生、社会保险等9大类82条问题进行了一一梳理解答，印制了《民生政策“一问一答”》，把群众的事做实做细；聊城市高唐县把现有“网格吹哨、街区响应、部门报到”协调联动工作机制与“三遍访”工作有机融合，进一步优化群众困难解决路径；聊城市国资委、市机关事务管理局、聊城高级财经职业学校、聊城市人民医院等单位通过为金婚老人送祝福、志愿打扫小区卫生、送厨艺、举办义诊等活动给群众送温暖。截至目前，全市直接协调解决群众、企业问题24,746个，收集意见建议43,214条；通过App上传市民热线平台问题10,618个，转办10,513件，反馈结果10,148件。

倒逼作风转变

搭建干部“成长梯”

真走实访，倡导实干作风。用脚步丈量民情，以实干践行担当。在持续深入群众过程中，聊城市各级各部门及广大机关干部对照市委提出的“作风十弊”，不断扪心自问、查缺补漏，带动全市党员干部掀起一股实干热潮。截至目前，全市共开展9次集中走访，市县直机关干部累计参与遍访95,658人次，有效走访群众1,649,446户，有效走访企业67,335家。

真干实练，提高能力素质。“三遍访”活动推动干部到群众身边历练成长：遍访群众，重点针对就业、医疗、教育、养老等民生问题，解决好群众所急、所需、所盼；遍访村居，重点帮助解决城乡基层治理的难点、痛点、堵点问题，下社区入小区、下村庄到网格，面向基层一线寻计问策；遍访企业，重点帮助解决项目建设、企业发展中的实际困难，征求对营商环境、政府服务的意见建议。通过一个问题一个问题的解决，干部的政治能力、调查研究能力、群众工作能力、抓落实能力得到不同程度的锻炼，推动作风建设向纵深发展。

真抓实改，提升整体质效。为确保干部沉得深、做得实，聊城市要求各级各部门将遍访收集整理的本单位问题建立问题清单，明确整改措施，确保事事有着落。聊城市委办公室专门成立新的督查室，开展专项督查检查，并拓展舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径，鼓励群众积极参与进来，共同监督管理。同时，突出制度的强制保障性作用，建立上级领导评、同级部门评、服务对象评的“三评议”监督评价机制，做到由下而上和由上而下跟踪问效。