□ 曾 平

“不仅出村的路又平又宽，而且每年都会有村级法律顾问为我们讲法律知识，出去卖猪再也不怕被骗了，这在以前做梦都不敢想。”贵州毕节市金海湖新区响水乡青山村村民陈孝有感慨地说。

近年来，贵州省切实按照习近平总书记对毕节试验区建设作出的重要指示精神，坚持毕节“近期作示范、长远探路子”建设定位，积极运用法治指标体系模式，以5年为期限，系统开展“法治毕节”创建，率先探索推进“法治贵州”建设新实践。2015年以来，通过实施各项措施，着力提升法治建设，为地方法治建设探索了一套实践路径和样板。

青山村就是“法治毕节”创建活动中的一个缩影。

青山村位于层层叠叠的绿色大山深处，居住着836户2500多人，彝族、仡佬族、蒙古族、苗族等少数民族群众占总人口的68.3%，是一个多民族居住的乡村。

谈到青山村近年来的变化，村党总支书记张齐龙说，青山村结合“七五”普法、“法治毕节”创建工作要求，以法治助力脱贫攻坚，积极探索新时代特色产业与乡村法治建设统筹发展。青山村以构建“一园二场四中心”为载体，实现法治建设融入乡村产业发展、融入乡村基础设施建设、融入群众生活“三个融入”，全力推进新时代法治化乡村建设。

青山村着眼脱贫攻坚总要求，以成立“亩铺阿打（彝语）玫瑰种植专业合作社”为基础，总体规划种植玫瑰3000亩，现已种植1826.94亩，涉及农户344户1514人，其中贫困户57户205人，打造法治主题玫瑰庄园产业经济。通过发挥村级法律顾问作用，积极依法推进产业开发、劳动力转移，实现农村劳动力转移就业908人，转移就业总收入2724万元，实现了法治建设与贫困地区产业经济融合发展、共同推进，2019年人均可支配收入达8890元。

走进村中6000多平方米的法治广场，充满彝族色彩的廊柱环绕，家风家训随处可见。青山村把法治文化内容和彝族风情文化塑造为“看得见、摸得着”的法治广场景观，建有汉语彝语双语普法长廊和法治墙等设施，用法治文化符号来传递、展示法治理念和法治精神，让村民在游园观景中学法用法。

在1000多平方米的法治停车场，图文并茂的双语交通安全知识时时提醒村民增强守法意识，保障道路交通有序、安全和畅通。在村外公路沿线设置普法专栏，对宪法、民法典、刑法等与村民生产生活息息相关的法律法规进行宣传，实现“景在法中，法在景中”。

在广场旁边窗明几净的综合治理中心，设有“模拟法庭”“禁毒教育基地”“雪亮工程村级监控点”“法治道德讲堂”，成为服务群众的“第一窗口”、排查调处矛盾纠纷的“第一工作站”、维护全村治安的“第一观察哨”。中心创建以来共排查矛盾纠纷20多起，调处率100%，全村信访总量逐渐下降，矛盾纠纷较往年大幅减少，无刑事案件发生，治安状况良好，真正做到了小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。

青山村依托村新时代农民讲习所成立“法治讲习中心”，为群众讲政策、讲法律、讲思路。双语普法服务中心以村级法律顾问工作为基础，大力推进村民法律服务中心建设，成立“双语普法文艺宣传服务队”，开展文艺宣传和法律培训，提供法律咨询1000多人次，使全村少数民族群众逐步成为“法律明白人”，实现减少违法违规案事件的源头治理。

青山村便民服务中心设立法律服务窗口、社会事务窗口等，办理各类委托事项1500余件，日平均办结1.5件，承诺事项按时办结率100%，通过各项便民服务同步普法，把普法工作从一人之事转变为全村干部的工作，让普法成为党和政府、村委会联系群众的纽带。

“法治建设为青山村带来了现代文明的春风和致富之路，这也是我选择回乡创业的动力。”在青山村民宿忙碌的回乡大学生袁静说。

响水乡党委书记付立刚认为，青山村法治建设使群众幸福感、获得感、安全感不断提高，同时也为响水乡法治建设起到引领表率作用。

贵州省发改委政策法规处处长经志刚说，5年来，青山村将法治建设与贫困地区产业经济融合发展、共同推进，已从“二类贫困村”华丽转身为贵州省推荐的“全国31个乡村旅游示范村”之一。