□ 晏福渤

为全力贯彻落实习近平总书记重要战略决策，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现更高层次开放、更高质量发展，重庆两江新区助力联通国内国际两个市场，充分利用两种资源，着力构建开放型经济良性发展。

积极主动作为，推进“三外”实现“三稳”

随着境外疫情持续扩散，国际需求大幅萎缩，不确定不稳定因素显著增多，外贸发展形势不容乐观。为保持健康发展，重庆两江新区从搭建保障体系、出台利好政策、建立联络机制等方面，努力为外资、外贸、外经这“三外”企业提供保障、支撑。据两江新区自贸办介绍，疫情期间“三外”工作实现逆势增长，今年1月~8月，两江新区进出口贸易总额1301.3亿元，增长10.3%，约占全市1/3；实际利用外资20.06亿美元，增长34.62%。

强化体系搭建，“稳”保障。两江新区制定《稳外贸稳外资稳外经工作实施方案》，完善体系建保障、转换结构推外贸、创新投促强外资、完善布局促外经以及提升便利创环境等5个方面对进一步做好两江新区“三外”的方向及具体措施进行了梳理，特别是围绕 “六个一”搭建新区稳外资稳外贸稳外经工作体系，进一步克服疫情影响，确保“三外”企业持续良性发展。

强化务实服务，“稳”信心。全面建立两江新区外资外贸外经企业清单及联系机制，通过微信群实现主要“三外”企业交流沟通零距离；建立新区外商投资企业行政服务管家工作团队，明确主要70家外资企业联系领导及对接人员，落实全流程服务体系要求；积极开展企业调研，听取企业诉求及意见建议，累计走访重点企业20余家，电话调研联系企业1100余家；组织企业参加相关培训、活动及会议20余场，帮助企业了解最新政策、拓展市场、明晰风险。

强化政策到位，“稳”发展。做好重庆市级资金申报及审核工作，并开展疫情期间企业帮扶，出台《两江新区暖企八条》细则，制定印发两江新区《稳外贸稳外资稳外经工作若干政策》，为有效应对今年“三外”工作的巨大压力提供政策保障。

莱佛士医院是两江新区引进的重庆首家新加坡综合性国际医院，提供集门诊、住院一体化的“综合医院+特色专科”服务，引进了来自新加坡等国家的优质医疗资源。目前，该院重点设置的妇产、儿科、牙科等具有莱佛士传统优势的特色医疗不仅为在渝外籍人士提供了便捷就诊医疗，更赢得了重庆市民的青睐。

推动国际国内“双循环”，提升群众企业获得感

位于重庆两江新区自贸区的两路寸滩保税港区，是中国内陆第一个保税港，同时，万吨巨轮满载“重庆制造”从寸滩起航，通江达海，惠及全球。这里是商场，也是4A级景区——重庆保税体验旅游景区，20个国家馆，汇聚数万种来自全球的商品。寸滩港区是“两江四岸”不可多得的宝贵资源，这里寸土寸金。

在保税港区寸滩水港功能区，重庆自贸试验区展示中心集中展示自贸试验区建设和重庆对外开放成果，“一带一路”商品展示交易中心20多个国家馆展示交易特色商品种类近6万个，京东电器超级体验店是京东集团全球第一家和目前国内最大的电器类线下互动体验店，有20多万款产品供消费者选择。

国外的产品通过空运后到达重庆江北国际机场后，再通过“前店后仓+快速配送”的模式，消费者在保税交易展示中心实现了现场下单、马上提货，省去物流配送环节，真正做到消费者与跨境电商产品“零距离”。消费者从下单到提货仅需10分钟，且由于运营成本降低30%，消费者还能更低价购入商品，享受更多优惠，同时实现了企业成本最低、通关时效最快、管理措施最优。

下一步，重庆两江新区将继续深入推进国际国内“双循环”，积极增强企业和群众获得感，推进开放型经济提质上量。以寸滩保税港区为核心，以世界眼光打造国际新城、邮轮母港、国际消费中心，让寸滩变“金滩”。同时，完善新区稳外资稳外贸稳外经工作体系，积极作为稳住外资外贸基本盘，精准施策，努力在加工贸易拉动、实际利用外资、外资企业招商等方面下功夫、出成效。