□ 邢纪国 马 霞

盛夏时节，走进宁夏吴忠市利通区朝阳小区，清新的空气迎面扑来，水泥路干净整洁，花花草草、大树小树让小区充满了活力，三三两两的居民坐在休闲椅上怡然自得地避暑乘凉。看到如今这么舒适的生活环境，很难想象以前这个小区的路面曾是坑坑洼洼、下水不通气味难闻。

近年来，吴忠市住建局抢抓国家老旧小区改造政策机遇，大力提升城镇老旧小区改造质量，改善居民居住条件，切实让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。截至目前，吴忠全市累计完成老旧小区改造398个，共计477.4万平方米，完成投资5.5亿元，惠及住户6.2万户。其中，市区完成老旧小区改造146个，共计237.3万平方米，完成投资1.2亿元，惠及住户3.9万户。

为切实摸清老旧小区现状，吴忠市住建局抽调精干力量，成立工作专班，进行全面核查。2020年，该市聚焦群众反映强烈的下水不通、路面不平等基础设施问题，计划改造老旧小区68个，涉及户数12,412户，概算投资4.17亿元，其中楼本体改造投资1.12亿元、配套基础设施投资3.05亿元，通过改造，切实满足居民安全需要和基本生活需求。

吴忠市在改造过程中积极开展“两清两访四公开”活动，做到改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民。改造前，会同街道办和社区网格员，通过入户查访、座谈询访，引导小区居民共同参与改造，积极建言献策，并对收集后的群众建议进行数据汇总、量化分析，找准每一个小区最关键最重要、群众最关心最急迫解决的问题，切实使“一区一案”改造方案底数清、分类清。改造中，坚决做到项目实施方案、投资、进度、验收“四公开”，接受群众监督。改造后，积极开展群众满意度调查，确保群众真正享受老旧小区改造实惠。

针对老旧小区内道路破损、上下水管网老化、墙面破旧、车辆停放无序、线路乱搭、无消防通道等问题，吴忠市重点围绕增设、维修民生基础设施和配套基础设施等进行整治。拆除院内各类违章建筑及废弃的库房、车棚、小杂房等建筑物，畅通消防通道；院内硬化后，规划新的停车位，新建智能充电自行车棚，解决老旧小区停车难及充电安全隐患问题；将现有的路面、绿化面积重新规划，增加凉亭、长廊、健身步道等休闲设施，将原有的废弃门房、库房等建筑物进行改造，改建成为活动中心等。

改造完成后，引导社区、物业公司、管线公司在规定区域设置广告栏、宣传栏，规范张贴内容、张贴位置，切实杜绝楼道不整洁、乱贴乱画小广告现象；着力推进综合执法进社区、进小区，加大对老旧小区乱搭乱建和违章建筑的执法力度；积极协调居委会组织对已改造的无业主委员会、无物业管理老旧小区开展“回头看”工作，持续巩固老旧小区改造成果；加强宣传引导力度，积极引导居民牢固树立“共建、共治、共享”理念，确保老旧小区常维常新。