本报讯 截至今年6月末，山东武城县共发放农村集体资产股权质押贷款159笔，贷款金额6556万元，居山东省试点县首位。

作为山东省17个农村集体资产股权质押贷款试点县之一，武城县把农村经营性资产和除去承包地、宅基地的资源性资产全部进行清产核资，折算成股份。“一人一股，以户为单位，每户发一本证书，这样农民就变成了股民，可以参与集体资产经营活动，还可以拿着股权向银行进行质押再获得贷款。”武城县农村经济服务中心副主任赵淑莉说。

农村集体资产股权不同于公司股权，变现起来通常比较难，要让银行放心地向农民放贷款并不容易。武城县人民银行、财政等部门共同参与，制定评估办法，解决信息不对称问题。

“我们把村委会和村级集体经济组织分开，村委会一个账户，村级集体经济组织一个账户，银行能看到村级集体经济组织的收入，放贷就心中有数。”中国人民银行武城县支行行长王长德说。不同的村集体资产每一股的价值不同，参与试点的5家银行与政府部门以及村居党支部书记等共同组成评估小组，在清产核资的基础上，折算出每一股的价值。“有集体企业的，如果发展前景好，可适当提高评估价值。有一些发展前景不好，或者村集体本身有不良贷款，就适当下调评估结果。通过这些措施，就能有效盘活农村僵化的资产。”武城县农商银行副行长赵峰表示。

盘活后的集体股权可以按照实际价值的50%进行质押，有了抵押物，就降低了银行的经营风险。武城县政府还出资1000万元，设立风险补偿金。“一旦出现不良贷款，我们马上启动补偿程序，按照30%的比例、单笔最高80万元的标准进行补偿，既为银行解决后顾之忧，又给老百姓吃了一颗定心丸。”武城县财政局局长王洪胜说。

（玉 磊 吴 华）