□ 刘洪浩
中共中央、国务院在《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》中明确指出，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，严格落实各级党委尤其是县级党委主体责任。今年以来，河南省濮阳市华龙区委紧紧抓住全区乡村振兴主体责任这个“牛鼻子”，坚持统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，扛牢政治责任，主动担当作为，切实将落实全面从严治党主体责任贯穿到乡村振兴工作各方面和全过程。
提高政治站位，扛牢夯实党委主体责任。始终坚持将华龙区委落实主体责任与全区乡村振兴工作同研究、同部署、同考核、同推进，坚持乡村振兴重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，先后主持召开华龙区委常委会、书记专题会、专题部署会等20余次进行专题研究部署；全面落实党政一把手是第一责任人，及时提醒班子成员履行“一岗双责”责任。全面贯彻《中国共产党农村工作条例》，把乡村振兴作为各级党委（党组）落实主体责任重要内容，切实把党的领导的政治优势转化为农业农村发展的实际成果。组织乡镇办、部分区直单位等13名党委（党组）主要负责同志进行述责述廉；对全区所有单位部分领导班子成员和中层干部进行谈话400余人次；深入开展第二批主体责任电视访谈活动，组织33名乡镇办站所（村居）、区直单位对外窗口（重要科室）开展电视访谈；组织春秋两季主体班、专家专题讲座、到浙江德兴等实地调研学习等，轮训人员7200余人次，开展大论坛、集中研讨、宣讲活动等720余场，培训教育党员干部4.8万余人次，切实把思想和认识统一到习近平总书记乡村振兴重要指示精神上来，进一步提高全区党员干部的政治担当、责任担当和行动自觉。
抓住“关键少数”，着力打造坚强战斗堡垒。坚持书记抓、抓书记，三级书记抓乡村振兴，华龙区委书记带头履行第一责任，带头分包重点贫困村，靠前指挥、一线督导。40名县级干部与乡镇办、重点村结对帮扶，以上率下、冲锋在前，开展“四个一”调研1400余场次，打通工作“堵点”81个。59个机关和企事业单位党组织与59个村党支部结对共建，2000余名党员干部与农村党员结对帮扶，降低疫情影响，加快发展农业产业。13个专项指挥部牵头单位党委（党组）书记和11个乡镇（办）党（工）委书记向华龙区委区政府递交目标责任书，全员出击、全力以赴。59名区派第一书记和59个驻村工作队严格落实“五天四夜”制，吃住在基层、工作在一线；以乡村振兴为导向，全面完成行政村“两委”换届，开展换届选举“回头看”，对12名不合格的村干部进行调换。开展党支部书记优化行动，推动党支部书记“一肩三职”。大力推进廉洁乡村建设，打造“三管三重”体系，严防基层“微腐败”，在濮阳市率先完成村务监督委员会全覆盖。集中开展农村不正之风和腐败问题专项整治，累计查实收缴违规资金132余万元，约谈、诫勉谈话79人，倒逼各方落实乡村振兴力量蹲到一线、沉到一线、扎到一线，逐渐形成了横到边、纵到底的责任落实体系。
突出党建引领，用业务成果体现治党成效。强化各级党组织“围绕振兴抓党建、抓好党建促振兴”的工作思路，把打造服务型基层党组织作为落实主体责任的总抓手，找准乡村振兴的突破点和立足点，大力实施“党建+”模式，切实推进农文旅融合发展。今年以来，华龙区充分利用自身优势，以加快推进农村产权改革为动力，持续优化农业结构，围绕杂技文化大力拓展农业休闲旅游发展空间，加快城市公共资源向农村延伸，大力提升农村面貌，实现了农业农村的健康快速发展。2019年全区城乡居民人均可支配收入达到34475元，全区59个村集体经营性资产达3.78亿元，有集体经营性收入村增至48个，占比82%，华龙区被评为全国第二批农村集体产权制度改革试点县（区）和全国第三批农村集体“三资”管理示范县，是河南省唯一一个“全国双试点县（区）”，成功入选第二批全国农村集体产权制度改革试点典型，打造出了农村改革的“华龙模式”。坚持“农业+文化+旅游+养老”深度融合，建设培植濮东都市生态农业示范区、豫龙智慧农庄、宁安农业园区等龙头企业，构建了三大都市生态农业园区发展格局。成功举办中国濮阳（华龙）第二届牡丹文化节、华龙区第三届油菜花节，东北庄文化旅游园区全年接待游客176万人次，带动消费3.1亿元，走出了生态奠基、文化搭台、经济唱戏的发展新路。在濮阳市率先实现主街道硬化、治安监控等7项工作全覆盖，梯次推进全域村庄污水处理，“厕所革命”3年任务一年完成，受到省市肯定。打造“四美乡村”示范村12个，农村文化广场实现全覆盖，全区基本形成了以东北庄为核心的农村生态旅游美丽乡村示范带和南部城郊休闲观光美丽乡村示范带。
全面从严治党永远在路上。华龙区将进一步扛牢主体责任，重整行装再出发，始终保持做好新时代“三农”工作的定力、耐力、活力，保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性，严格、忠诚履行党章和党的方针路线，矢志不渝，稳中求进，善作善成，持之以恒地以党建高质量推动全区乡村振兴，让人民群众共享高质量发展成果。
(作者系中共濮阳市华龙区委书记)