□ 本报记者 全永平

在这次统筹疫情防控和经济社会发展大考中，福建省厦门市治理体系和治理能力经受住了考验，体现了这座城市的高素质、高水平。建设现代化经济体系，必须以创新为引领发展的第一动力和战略支撑。如何进一步弘扬厦门特区敢闯敢试、勇于改革创新的精神，推进城市治理体系和治理能力现代化，推动厦门经济持续稳定高质量发展？

在今年全国两会期间，记者专访了十三届全国人大代表、福建省厦门市市长庄稼汉。他表示，厦门市不断健全创新机制，着力增强创新能力，全速发力打造经济发展新引擎，不断推动经济持续高质量发展。

2019年，厦门市在科技创新方面，可谓硕果累累，创新能力在过去一年中得到显著提高。国家自主创新示范区新推出创新举措15项，厦门火炬高新区获评国家知识产权示范园区。高新技术产业增加值增长10.4%，占规上工业增加值67.1%。净增国家级高新技术企业300家左右，累计超过1900家。建立“三高”企业培育库，首批入库企业2079家；新增众创空间48家、科技企业孵化器10家，新培育企业1500家。与浙江大学等16家院所签署战略合作协议，厦门半导体工业技术研究院等5个新型研究院落地建设，同年，能源材料福建省创新实验室启动建设。新增国家级企业技术中心4家、工业设计中心2家。每万人拥有有效发明专利数量达32.8个，国际专利申请占全省近一半。招智引才工作取得新进展，柔性引进人才5300多人，引进高校毕业生5.1万人，引进留学人员增长25.1%。

如此闪亮业绩的背后，是厦门市对企业创新的全力支持，充分激发创新主体活力，并为企业提供一流营商环境、厚植创新创业沃土。

厦门火炬高新区是厦门建设区域科技创新中心的核心区。厦门火炬高新区正持续优化营商环境，构建创新创业生态。资料显示，近年来，厦门火炬高新区先后出台“支持众创空间孵化培育高企”“支持企业申报高新技术企业”“支持瞪羚企业发展”等一系列政策措施，形成了从小微创新创业企业、科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、科技小巨人企业到龙头企业的创新型企业集群。

厦门火炬高新区“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的创新孵化体系进一步完善，截至目前，厦门火炬高新区资格有效的国家高新技术企业数达915家，较2018年净增140家，占全市国家级高企总数近五成，新型研发机构、国家级重点实验室、院士专家工作站等创新平台加速聚集。此外，“火炬创新券”“创新新四条”等政策激发创新主体活力；在全市率先推出高新技术企业奖励、研发机构奖励等6项“免企业申报”政策条款，通过强化人才供给、优化驻区服务等举措为园区企业提供优质服务。

据了解，厦门火炬高新区还将以“三高”企业培育计划为抓手，大力发展新经济，培育新的经济增长点。目前已遴选1000余家“三高”企业，通过加大技术、资金、人才等要素供给，着力培育一批具有核心竞争力的行业龙头企业和实力强、技术新、市场占有率高、成长性好的新经济企业。

厦门市营商环境以及政策支持为企业创新提供了发展沃土。例如厦门火炬高新区，为企业智能制造升级的全周期提供了全方位服务，例如提供“问诊”咨询服务；帮助企业寻找合作伙伴，做好供需对接；具体方案实施环节，通过“智能制造十条”对企业进行资金补助。此外，还举办供应链平台专题等多种针对企业创新驱动、转型升级的服务活动，为高新技术企业成长建立加速机制。

庄稼汉指出，厦门市将持续实施创新驱动战略，加快建设区域科技创新中心；继续以创新引领发展，抓好国家自主创新示范区建设，打造新经济发展高地，并加快“三高”企业倍增发展。

2020年，在厦门市即将迎来经济特区设立40周年之际，创新已成为这座东南沿海城市的新标签。

庄稼汉说，今年厦门市将加快三方面建设，以强化人才支撑，加快新旧动能转换，提升产业核心竞争力。

具体而言，一是抓好国家自主创新示范区建设，发挥高新区、双创示范基地带动作用，培育一批新型研发机构、科技企业孵化器、专业化众创空间；二是打造新经济发展高地，全力推动制造业和服务业数字化转型，大力发展大数据、云计算和5G通信等新技术、新产业、新业态、新模式，高标准规划建设环东海域新经济产业园，持续壮大新材料、半导体和集成电路、生物医药等战略性新兴产业；三是加快“三高”企业倍增发展，进一步完善高新技术企业全周期梯次培育体系，发展一批“专精特新”企业，净增国家级高新技术企业300家等。

庄稼汉表示，厦门市将持续实施创新驱动战略，加快建设区域科技创新中心。全力推动制造业和服务业数字化转型，大力发展大数据、云计算和5G通信等新技术、新产业、新业态、新模式，努力在发展数字经济、平台经济、智能经济等方面率先实现突破。加快实施工业互联网、电子商务、家政服务等12大领域平台发展行动，高标准规划建设环东海域新经济产业园，持续壮大新材料、半导体和集成电路、生物医药等战略性新兴产业，建设一批新经济载体，促进新经济蓬勃发展，全力打造新经济发展高地。