打好脱贫攻坚战是党的十九大确定的三大攻坚战之一,北京市朝阳区始终认真贯彻落实中央决策、市委市政府部署,自觉把扶贫协作作为重要的政治任务和分内之事,用心、用力、用情帮助受援地区脱贫增收。
朝阳区对口帮扶河北省保定市唐县、张家口市康保县、张家口市阳原县,内蒙古乌兰察布市卓资县,新疆和田地区墨玉县、新疆生产建设兵团第十四师47团等3个省区的6个贫困县区,共有建档立卡贫困人口16.4万人,截至2019年底,共帮助受援地区减少贫困人口10.4万,唐县、康保县、阳原县、卓资县、十四师47团等5个地区已正式宣布脱贫,墨玉县也将于今年实现脱贫摘帽。
层层压实工作责任。朝阳区制定3年工作计划和年度帮扶协议,43个街乡与受援地贫困乡镇结对全覆盖,35家区属医院与河北、内蒙古基层卫生机构结对全覆盖,114家企业与105个深度贫困村结对全覆盖。
持续加大资金支持。2017年以来,累计上解市级帮扶资金13.84亿元,投入区级财政资金2.86亿元,年均增长7327万元,实施援助项目140个,对受援地区22.19万人脱贫发挥了积极促进作用。
“设站布点”破解就业难题。为确保就业服务入村入户,朝阳区在受援地建立就业帮扶工作站、劳务实训基地。2019年,实现2203名建档立卡劳动力、4.2万名受援地区劳动力在京就业,1.2万名建档立卡劳动力就近安置就业。
开辟市场推进消费扶贫。建立区级消费扶贫双创中心,京客隆集团100家门店设置扶贫商品销售专柜或专区,对口支援地区特色产品零成本进入。2019年销售结对地区农产品8.2亿元,助力1.3万贫困人口脱贫增收。
今年,对标决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚收官,朝阳区将坚持疫情防控阻击战和脱贫攻坚战“两个战役一起打”,携手受援地区发起最后总攻,坚决啃下硬骨头,攻下最后贫困堡垒。
聚焦重点地区,开展挂牌督战。新疆墨玉是国务院挂牌督战的贫困县,目前仍有3.6万建档立卡贫困人口。朝阳区严格落实挂牌督战“八到位”要求,第一时间与当地对接,成立区工作督战专班,制定督战方案,持续加大帮扶倾斜力度,动员政府力量与企业实现83个贫困村结对双覆盖。
抓好帮扶项目,加强推进与管理。在原计划安排1.11亿元帮扶资金的基础上,结合受援地需求,研究追加资金安排。与受援地区充分对接,2020年计划实施项目83个,并将所有区级、市级项目纳入全过程监管,建立“旬调度、月分析、季报告”制度,确保项目协调推进。
创新方式方法,焕发消费扶贫活力。新增3家消费扶贫分中心,组织阿里、每日优鲜等一批电商企业开设网上销售门店,在京客隆、便利蜂等商超设置扶贫专柜。区一级、二级预算单位按不低于30%比例购置农副产品,总规模达4000万元。通过集中授课、网上远程教育、安排进京准入、质量认证等方式,为当地合作社、生产企业提供专业培训和销售指导。
广泛动员,推动社会帮扶。引导企业、社会组织、个人等多主体共同参与扶贫协作工作,开展捐款捐物、产品销售、公益活动等活动。组织106家企业及社会组织与当地贫困村结对,同比增长430%。
保持攻坚力度,巩固脱贫成果。在河北、内蒙古4个地区建立2313万元防返贫保险基金的基础上,完善防返贫机制,解决因病、因学、因灾致贫问题,做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,探索助力解决相对贫困的长效机制。