□ 陈志雄 谢信材

党的十九届四中全会提出，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。为深化社会治安治理机制改革，夯实派出所基层基础工作，江西省赣州市赣县区积极探索、先行先试，在王母渡镇试点实施农村“一村一辅警”警务战略，推动农村治安防控体系转型升级。

“辅警驻村”是加强农村治理的创新之举。赣县区以先行先试的理念，在治安复杂、基础相对薄弱的王母渡镇推行辅警驻村试点工作，按照建制村与驻村辅警1:1的比例，配齐王母渡镇所有建制村驻村辅警19名，建立驻村辅警招聘、培训、管理、考核、监督等工作机制，构建管理规范、保障有力、机制健全、运行顺畅、工作高效的辅警驻村工作体系，提升农村社会治安控制力，形成警力全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞的基层警务工作新格局，走出一条具有赣县特色的基层警务工作新路径。

“辅警驻村”是发展“新枫桥经验”的具体实践。根据农村基层基础工作、治安防控工作、服务管理工作需要，明确驻村辅警“八大员”职责，即治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法制政策宣传员、便民利民服务员、警务下沉联络员、交通安全协管员、乡村义务消防员，最大限度实现警务前移、防控到村，真正做到小事不出村、大事不发生，进一步夯实农村警务工作基础，让和谐平安永驻乡村。

“辅警驻村”是完善辅警队伍管理的积极探索。此次驻村辅警招录工作，严格按照报名登记、资格审查、考试考核、体格检查、公示录用、签订合同等程序，由政工室牵头组织，王母渡派出所协调落实，原则上要求为王母渡镇或南山片居民，会讲当地方言，能迅速融入当地，并组织了为期一周的岗前强化培训。按照一块工作站标牌、一块警务公示栏、一套办公桌椅、一辆摩托车、一套单警装备（含服装）、一本工作日志、一套工作台账本、一个文件柜、一张警民联系卡、一张床（含床上用品）“十个一”的标准为每个警务工作站统一制作配备，确保警务工作站工作有装备、记录有台账、管理有制度、生活有保障。制定了日常考核奖惩机制和投诉反馈机制，坚持正规化、专业化、职业化的发展方向，让驻村辅警工作有劲头、生活有盼头。

“辅警驻村”工作试点，是赣县公安不忘为民初心、牢记忠诚使命、不断夯实基础工作的又一具体创新实践，与“战区打防”新格局、“警民夜话”新平台一道，为赣县区加速发展、为人民群众安居乐业打造坚实的平安基石。

（作者单位：赣县区委改革办）