□ 李 伟

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安徽萧县坚持“两手抓两促进”，紧盯经济建设中心工作，以学习教育滋养初心、引领使命，以调查研究深入一线、摸清底数，以检视问题找准制约、深挖病灶，以问题整改补齐短板、优化环境，切实把主题教育成果转化为改革发展效能，奋力推动县域经济加速崛起。

主动谋划，深层次融入长三角一体化

主题教育是一次重温初心的思想洗礼。随着主题教育的扎实推进，全县广大党员干部自觉对标高质量发展要求，全力以赴为县域经济振兴、为五大发展美好萧县建设贡献力量。

2015年，张江萧县高科技产业园正式揭牌成立，这是张江高新区首次在外省县级区域设立的合作共建园区，也是萧县主动融入长三角发展迈出的重大步伐。多年来，萧县按照“基金+基地”“投资+服务”等模式，积极导入上海张江优质资源，着力打造长三角一体化资源联动平台，以股权注资方式面向全球吸引高科技企业落户萧县发展。目前，园区入驻企业45家，近期意向入驻企业11家，呈现出蓬勃发展态势。

面对融入长三角区域一体化发展战略的先发优势，坚持以张江萧县高科技产业园为平台，持续加强与上海张江高新区深层次合作，全力撬动更多优质资源集聚发展。今年以来，萧县先后出台《关于聚力推进十大工程振兴县域经济行动计划》和《萧县融入长江三角洲区域一体化发展行动方案》，从制度层面巩固和扩大发展成果。在新一轮产业转移的大潮中，充分发挥地缘优势，继续保持与徐州的密切合作，着力提升产业承载能力和政策支持水平，努力在融入黄淮海经济圈过程中实现经济新跨越。9月20日～23日，全程参与2019世界制造业大会，展示萧县发展新成就、新形象。

强化担当，高质量破除制约发展瓶颈

在主题教育中，萧县按照“症状在下、病根在上”思路，着力解决产业集聚程度不高、科技创新能力不足、园区承载能力不强等制约县域经济发展的突出问题，以问题销号的“减法”换取发展质量的“加法”。

突出“新”“旧”双向发力，加快产业集聚步伐。制定完善产业发展规划，补强产业链、资金链、技术链，上下延伸产业链条，左右完善产业配套，紧盯长三角产业转移形势，形成共生互补的产业生态体系；加快传统产业转型升级，积极对接省市技术改造导向计划，大力发展高端智能制造、精细化工等产业，着力培育龙头企业和项目，做大做强产业集群，形成突出主业、错位发展、富有特色的产业格局，海格派新能源、深圳莱宝显示智能制造、台湾智能芯片等一批高新尖项目先后落户。

加强产学研合作，提升科技创新能力。加强双创平台建设，采取政府扶持及企业、高等院校与科研院所联建、单位自建等模式，建设一批工程研究中心、测试实验中心、研发基地；设立和引进设计中心、创业中心、孵化中心等科技创业载体，提升各类标准化厂房孵化功能。实施重点人才和紧缺人才培养工程，通过项目培养、人才引进、课题研究等方式，支持企业成为培养创新人才的主体，抓紧集聚一批高层次、复合型、应用型人才。

坚持产城融合发展，增强园区承载能力。科学规划园区生活区、商务区、办公区等城市功能布局，加快推动现代产业园经济向城市综合功能区转型；高标准完善园区配套，统筹产业、城市、生态等功能，高水平配置城市商业商务、教育医疗、休闲娱乐等公共资源；高效能实施园区管理，对照全国文明县城建设标准，以“绣花功夫”管理园区，持续提升园区功能品质。

提升服务，全方位优化营商环境

萧县以主题教育为抓手，引导党员干部提升服务意识和服务能力，为企业提供更加优质的服务。

深入落实“简政放权”，激发市场活力。持续推进“放管服”改革，将审批权力下放到园区，减少审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，最大限度为企业提供便捷；积极推进“互联网+政务服务”，开通网上办事平台，打破信息壁垒，实现数据共享，进一步减少企业行政性支出，努力做到“让数据多跑路，让企业群众少跑腿”。

不断完善政策配套，形成“洼地”效应。完善土地利用机制，探索先租后让、租让结合的供地模式，加强土地节约集约利用；构建金融和资本支撑体系，用好用活各类基金，支持融资平台提升市场化融资能力，为企业发展提供完善的融资服务；建立健全企业和劳动力资源精准对接有效机制，提升人力资源服务水平，积极搭建招聘平台，满足企业用工需求。

持续提升服务质效，优化发展环境。大力开展“四送一服”双千工程，组织相关部门深入企业，送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济发展；大力营造尊重企业家的浓厚氛围，鼓励党员干部在严守党纪国法的前提下，主动与企业家做朋友，及时了解、有效解决企业建设发展中遇到的困难问题，着力构建“亲”“清”新型政商关系。同时，规范减少对企业的检查频次，切实做到“有求必应、无事不扰”。