□ 本报记者 吴 昊

当地时间9月14日，沙特阿拉伯国家石油公司（即沙特阿美石油公司）两处石油设施遭袭并引发火灾，涉及570万桶原油产能，导致沙特石油日产能一半、日出口量的2/3供应暂时中断。事件发生后，国际原油市场迅速波动，虽然沙特宣布原油生产将超预期恢复，使油价“跳涨”在两天后就戛然而止，但这场风波仍然将能源安全推向全球关注的焦点。

此次中东地缘政治引发的震荡，也在一定程度上冲击着我国国内市场。9月18日下午，国家发改委发布通知称，根据近期国际市场油价变化情况，自2019年9月18日24时起，国内汽、柴油价格每吨均提高125元。中国能源网首席信息官韩晓平接受记者采访时表示，虽然原油市场仍将趋于稳定，但此次事件显示出全球能源安全体系的脆弱，表明中国能源供给安全问题不容忽视。

地缘风险增加

不确定性引关注

沙特阿美是全球最大石油公司，年产量占全球10%。受袭击事件影响，9月16日，布伦特原油开盘大涨19%。为平息市场恐慌，沙特方面迅速作出回应，宣布将尽全力恢复产能，必要时会动用石油储备来满足市场需求。9月17日，沙特再次发声，称对国际市场的石油供应已恢复到遇袭前状态，石油生产将在9月底完全恢复正常，届时日产量将回升至1100万桶。

沙特产能的超预期恢复，让此前市场忧虑的断供风险得以消除，国际油价也因此闻风回落。韩晓平告诉记者，从国际局势来看，一方面，油价持续上升对特朗普竞选不利，另一方面，沙特也不愿意进一步扩大事态，更不愿意市场份额被抢走，势态可能会逐渐趋于理性，走向冷处理。他进一步表示，当前，全球石油供应仍然过剩，在较长的时间里，油价仍会处于相对稳定的状态。

对此，东帆石能源咨询公司董事长陈卫东表示认同。他认为，今年以来，原油供需基本平衡，布伦特原油维持在60美元/桶左右，虽然地缘政治风险的影响正在增加，此次沙特事件在短时间内造成了油价的剧烈波动，但长期来看，国际市场仍然供过于求，油价波动最终还是会趋于稳定。

不过，中东局势对石油的影响因素仍较为复杂。事实上，此次事件发生前，沙特国内局势已对国际原油市场产生了一定冲击。今年8月，沙特国王萨勒曼宣布分拆能源、工业和矿产资源部，分拆后的能源部部长由王室成员担任，一系列变化已开始引发市场担忧。

北京燃气集团研究院副院长白俊认为，沙特事件发生后，产能恢复得很快，这件事情本身的影响是短期的，但影响市场波动的因素仍然存在。在白俊看来，一方面，中东本身的地缘政治关系比较复杂，存在着较多变数；另一方面，当前，美国已经成为全球最大的原油生产国，美国对于中东的石油依赖在下降，使其对中东的战略也有了更多的灵活操作空间，也将会给原油市场造成更多不确定性。

市场反应强烈

保障供给需考量

在中国原油进口国排名中，沙特一直稳居前三。2018年，中国从沙特累计进口量为4386万吨，占中国原油总进口量的17.1%，今年前5个月，沙特原油占中国原油进口比例上升至18%。同时，沙特阿美也是我国最大的原油供应商。据记者了解，今年一季度，我国每天从沙特进口原油约150万桶，均来自于沙特阿美。

由于沙特是中国重要的原油进口来源，此次袭击事件在国内金融和成品油市场也有着明显的反应。上周一，上海原油期货开盘涨停，创5月23日以来新高，同时，油气股也集体大涨。此外，受该事件影响，9月18日24时，国内成品油价格迎来“两连涨”，消费者出行成本随之增加，按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油多花约5元。

“由于沙特的石油储备量很大，此次事件并没有对我国石油供应构成实质性的影响，”韩晓平表示，由于美国追求“能源独立”，对于沙特而言，年进口量超过4.6亿吨的中国市场，有着不言而喻的意义，“所以，沙特必然要保住在中国的市场份额，短期之内，不会发生供应紧张。”

不过，韩晓平同时指出，业内对于石油供应安全的担忧不无道理，他告诉记者，“此次事件也提醒我们，从石油安全的角度来看，我国对中东石油的依赖已经到了一个较高的水平，如果中东出现供应问题，找到新的油源并非易事，所以我们要考虑，一旦发生石油危机，我们应如何应对。”

在白俊看来，当前石油行业最为关心的仍然是需求问题，他表示，当前OECD国家的需求总体上已经到达峰值，而中国的能源转型战略决定了中国煤炭需求达到峰值后，石油需求也将迎来峰值。长期来看，全球石油需求即便会增长，但缺少了中国这个龙头，没有拉动油价长期上涨的驱动力，增长势头势必有限；就短期而言，地缘政治因素对市场的扰动较大，加之金融市场有时会放大价格波动，需要研究更多的应对策略。

多措并举应对

进口大国应“有为”

根据今年年初中国石油集团经济技术研究院发布的《2018年国内外油气行业发展报告》，去年中国原油进口量进一步增长，同时，石油对外依存度升至69.8％。持续上升的对外依存度，对我国能源安全构成了一定的潜在风险。面对国际市场的不确定性，如何增加抗风险能力、保障我国能源安全，成为需要深入研究的课题。

在业内看来，供应的多样化是保障能源安全的重要措施之一。白俊对记者表示，首先，要寻求资源来源的多样化和国际合作方式的多样化，同时国内市场也要向外资更深入地开放；其次，通过推进能源转型，也能使能源利用实现多元化，更好提升能源安全保障能力。

在韩晓平看来，保障安全要“多措并举”，使用“组合拳”：除了来源多样化，还要控制对外依存度、通过支持页岩油开发增加国内产量、提升储备能力、增加替代技术。韩晓平进一步表示，我国现有储备能力还有待提高，国家石油战略储备、地方石油储备和油企商业储备都需继续增加。他强调，要调动民间资本参与石油储备，国家批准进口石油的民营企业，也要提升自己的商业储备能力。

此外，我国作为原油消费和进口大国，需要在国际市场有更多的“作为”。“我国通过增加国内原油生产来解决对外依存度问题是不现实的，”陈卫东表示，“目前我们已经是全球最大的原油进口国，应该更多地参与到国际市场中，更多地发声，在国际市场中发挥更大的影响力。”

对此，白俊也认为，一方面，我国原油和成品油都与国际市场挂钩，国际上风吹草动都会影响到国内市场，需要完善国内调节机制，更好应对国际市场风险；另一方面，要改变传统的思路和策略，在稳定国际石油市场上发挥更大的作用，在重大事件前应及时亮明态度，及时发声，可以主动和主要生产和消费大国进行沟通，考虑就稳定原油市场供应采取协调措施。