□ 刘 瑾

梳理“三项清单”、推进区域化党建联盟、协商议事向纵深推进……今年以来，合肥经开区通过一项项有力举措，推动党建引领社区治理往细处落、往实里做、往深里走，不断激发社区治理大能量，全区居民的幸福感和获得感与日俱增。

突出党建引领

重在组织有力

近日，家住合肥经开区芙蓉社区翠微苑小区的程亮需要到外地出差一周，可平时看管孩子的奶奶又因病住进了医院，孩子无人照顾。这可急坏了程亮。得知情况的居委会工作人员主动帮他联系，把孩子送进了“公益学堂”。“‘公益学堂’不仅照看孩子，还辅导孩子学习。”程亮高兴地说。

“公益学堂”是芙蓉社区“非公企业党建联盟”“助力成长”教育培训主题活动成果之一。

“‘非公企业党建联盟’实现了企业党组织的组织共建、党员共管、活动共办、事务共商、资源共享、文化共兴。”芙蓉社区党委书记魏华团谈道，今年3月，芙蓉社区党委又推动建立了由安徽大学、新华社安徽分社、安徽教育出版社等高校、中央驻皖单位、省直单位组成的“区域党建联盟”。通过“区域党建联盟”，社区党委实现了“把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来”，在家门口解决群众关心的事，打通社区服务“最后一公里”。

目前，合肥经开区各社区党委均成立了党建联席会，有效破除体制、隶属、级别的束缚，形成单位党建、行业党建、区域党建互联互通互补的格局。

例如，临湖社区以梳理社区需求、资源和项目“三项清单”为切入口，通过入户走访、座谈交流、问卷调查及召开党员代表会议、居民代表会议等方式，深入了解群众需求，汇总分类成红色领航、志愿公益、美好家园、文体教育、创新创业、宣传培训等7大类32项具体需求清单；在推进“区域化党建联盟”和“四联四定”工作中，形成了组织资源、活动场地、志愿队伍、人才技术、设施设备、活动经费、就业资源等8大类共38项具体资源。

突出以民为本

重在服务有效

家住合肥经开区融创城的王家平是一名随子女入城的老人，刚退休就被女儿接到城里带孩子。

王家平每天除了接送孩子和出门买菜，大多时间是一人独守家中，远离了原有的熟悉生活环境和社会支持网络。老人感到十分不适，精神状态也变得越来越差。

庆幸的是，这一情况被社区的社工知晓。很快，社工根据老人爱跳广场舞的兴趣爱好，联系了社会组织——融创红夕阳舞蹈队。后来，老人又在社工的引导下参与了社会组织开展的各类志愿活动，整个人的精神面貌都发生了变化。

“参与社区治理，让我找到了存在感。”老人开心地说。

像王家平一样，不少居民已经把参与社区活动融进了生活方式，通过“五社联动”这个“支点”，创造出更多的“被需要”，居民参与社会治理的能动性得以充分发挥。

今年初，合肥经开区芙蓉社区启动“五社联动”治理机制，引入专业社工机构常驻，负责基层社会服务平台的建设、运营和调动居民及辖区资源参与社区活动。上半年，芙蓉社区联系辖区儿童教育机构、医疗机构等7家社会资源，开展居民活动43次，挖掘热心居民及骨干27人，孵化社区社会组织5个，收到良好效果。

合肥经开区今年还建成并投用自市委“1+8”文件出台后全市首个街道级党群服务中心，面向基层提供96项党务、政务、商业、便民等“一站式”服务，实行“资源共享、统筹管理、社会化运营”，目前已接待群众20,000余人次；首创“五彩风车”协商议事、居民协商议事“六步法”，民事民议、民事民决，成功解决了一批基层热难点问题。

突出精准治理

重在文明和谐

今年以来，合肥经开区出台《关于进一步加强社区治理工作的通知》，对做好新形势下的社区治理工作提出了明确要求。对安置小区“党建+社居+物业+”管理与考核方案进行修订和完善，进一步强化了党建引领和基层治理等工作理念，并对相关职能职责、考核细则、结果运用等内容进行了优化，增强其科学性和可操作性。

具体而言，按照经开区拆迁安置小区提升改造三年实施方案，完成19个安置小区的改造提升，涉及293栋楼，惠及居民15，548户。

在提升改造后的安置小区同步实施“党建+”社区治理模式，共成立14个小区物业服务中心，融合居委会（工作站）、居民代表、志愿者、城管、公安等参与基层社会治理，提升物业服务工作效率。

建设生活垃圾分类示范社区，完成14个住宅小区、19家公共机构的设备铺设并正式启用，组织开展垃圾分类宣传活动13次，参与人员4000人次，营造更加和谐的人居环境。

今后，合肥经开区还将继续开展区第二届“十佳”社区治理案例评比工作，不断推动社区治理工作做细做深做实。