□ 邓和明 曾龙飞

“再过一个月，我这50只鸡、50只鸭就可以下蛋咯。”8月19日，湖南省嘉禾县普满乡板贝村的刘奶奶看着眼前的鸡鸭，脸上洋溢着幸福开心的笑容。刘奶奶的这些鸡鸭是嘉禾县驻板贝村工作队送给她的。

“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭、丢下一个贫困群众”。近年来，嘉禾县始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、发展的头等大事和第一民生工程来抓，用四张“考卷”抓实抓好结对帮扶和驻村帮扶管理工作，用面对面的交流、实打实的服务，真正走近百姓身边，走进百姓心里，为脱贫攻坚持续加力。

“智能化考勤”卷

“作风实不实就看工作勤不勤。”嘉禾县经济社会发展研究中心主任李治国介绍说，驻村帮扶管理工作实行新一轮改革后，建立了智能考勤管理制度，驻村帮扶工作队工作积极性明显增强。

据悉，今年以来，嘉禾县142名驻村干部“钉钉软件”系统安装率实现100%。系统录入基层党委书记、副书记、第一书记及驻村帮扶干部信息并进行定位打卡，通过“笑脸打卡”方式，弥补了以往人工考勤难考证、出勤统计不精准的漏洞，防止了“候鸟”干部的产生，真正使驻村帮扶干部“吃住在村、工作到户”。

同时，智能化考勤管理将严管和厚爱结合、约束和激励并重，每年为省级贫困村每个驻村工作队落实工作经费4万元，出勤补助100元，为每名帮扶干部购买人身意外伤害保险，积极落实工作队各项待遇保障，进一步增强了全县驻村帮扶干部的责任心与使命感。

“考勤不是约束，而是让我们时刻记住肩负的责任。”嘉禾县驻仙人桥村工作队员陈介迎说。

“月测试评估”卷

“你看，刘忠先就是我们村的驻村干部。”李大爷所说的刘忠先，是他们盘江村的驻村工作队长。驻村帮扶工作队自从在刘忠先的带领下来到村里后，就以村为家、真情服务，帮扶工作件件做到了村民心坎里。

每个月28号，刘忠先都会准时到村委会查看粘贴在墙上的一张特殊的“光荣榜”，上面记载了各驻村工作队这一个月以来的工作成绩。

今年以来，为了让帮扶工作更具实效，嘉禾县不断创新驻村干部考核机制，建立月测试机制，突出平时考核。

县驻村办、县扶贫办牵头组织考察组，定期对5名~8名工作队员进行考察，重点了解工作队员对政策的掌握程度、贫困户的熟悉程度及帮扶举措的落实情况。考察组结合实地验证和群众意见，按“好、较好、一般、较差、差”5个等次定性评估，所得结论作为驻村工作队评优评先及年终绩效发放的重要依据。

“每个队都希望自己的名字排在‘光荣榜’前面，排到后面的会觉得好丢人！”嘉禾县行廊镇和谐村驻村干部雷萍说，一张小小的“光荣榜”，给了他们无限动力。

“双同式反馈”卷

今年以来，嘉禾县推行工作队的工作成效与所在单位绩效“双同”机制，派驻责任单位与派驻工作队、派驻责任单位一把手与工作队员实行“同奖同罚”，充分发挥驻村帮扶机制在脱贫攻坚主战场中的积极作用。

为避免派驻单位在派驻人员时虚以应付“拉郎配”“凑人头”，或在帮扶中持续用力不够“帮帮忙”“打短工”，嘉禾县列出清单、明确责任，把工作队工作成效与所在单位年终绩效考核挂钩。

具体而言，工作队当年被评为先进的，派驻单位年终绩效考核总分要加分；工作队被通报和问责的，派驻单位年终绩效考核总分要扣分；工作队队员被召回的，派驻单位的年终综合评先评优要取消。派驻责任单位一把手与工作队员也是一同表彰、一同奖励，一同约谈、一同问责。

对派驻责任单位及一把手与派驻工作队及队员实行一体化管理以后，工作队及队员好坏与单位及领导直接挂钩，“传令兵”变成了“先锋官”，“小天地”也变成了担当作为的“大舞台”。

“绩效双同机制，解决了派出单位重视不够、驻点乡镇管理不实、协同单位配合不力等突出问题。”嘉禾县委组织部副部长朱建华说。

“积分制量化”卷

“干得好不好，亮亮分数就知道”。近年来，嘉禾县积极推行积分制管理机制。

积分制管理机制通过进村入户等方式，重视听取乡镇干部、村干部、群众等意见，对驻村工作队集体的工作成效、现实表现及队员的出勤、政策水平、扶贫帮扶、问题处置等项目设置分值，通过数字累加体现出来，进行一月一统计、一季一公开、半年一约谈、一年一总结，对在脱贫攻坚期内勇于担当、积极作为、成绩突出、工作经验有特点有影响力的给予加分。

积分的结果作为年终考核、奖优罚劣和干部使用的重要依据。考核结果名列前茅的，首先由县委、县政府给予工作队和个人荣誉称号及奖励，优秀的驻村工作队员优先考虑提拔重用；考核结果排名靠后的，进行通报批评、限期整改，对在巡查中被责令书面检查、诫勉谈话处理2次以上的，给予组织处理并召回。

积分制量化管理，让全县驻村干部知己知彼、取长补短，形成了争先恐后、你追我赶的工作局面。

“设置考卷只是一种措施，如果所有驻村工作队都能在每张考卷上得满分，那么我们县里的脱贫攻坚战就真正打赢了。”嘉禾县委常委、组织部长邓文武说。