□ 本报记者 李韶辉

7月24日19点，暮色渐浓。国家发改委北楼512房间，一间不大的办公室里，一台投影仪的电源键被轻轻按下。这时，规划司城乡融合发展处完成了当天的一项任务——几个年轻人在处长的带领下，把他们起草的一份文件从头至尾修改了一遍。

在一些国家文件的制定过程中，处长往往是起草者。这对处长的政治素质、专业能力有很高的要求。今年端午节刚过，一场旨在提升全委处长政治素质和专业化能力的培训拉开帷幕。在6月11日~7月11日期间，3期处长岗位能力提升轮训班相继举办，218名处长参加。

这是国家发改委首次开展覆盖全委层面的处长能力提升轮训，也是一次回顾初心、明确使命、启发思路、增强本领的精准培训。

筑牢信仰之基

“讲得最真切的初心、使命”

不忘初心，方得始终。

“中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。细细品味时，就会发现初心特别接地气，既高尚又温暖。所谓初心，就是我们自己内心深处的初衷、初念。初心是具体的而不是抽象的，我们每个人都有自己的初心。

“诚如我前段时间看到的文章中讲述得那样：一个特别聪明的企业家说，他的初心是年少离家远行时，妈妈给他煮的一碗荷包蛋面。他觉得世界上最温馨的场景，就是当时妈妈坐在那里看着他把那碗面吃完，然后跟他说‘出去要好好学习、踏实做人’。这碗面在他内心留下深刻烙印，激励着他在面临各种人生困难和挫折时勇往直前，不畏惧、不退缩，敢于担当起自己的责任。在座的每个人，请不要忘记初入社会时内心许下的宏愿，那就是我们的初心。

“共产党人也有自己的初心，共产党人的初心就是解放全人类。正如习近平总书记所说，我们党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。希望各位牢记入党时对组织的庄严承诺，认真对待、不断践行。”

向学员们娓娓道来的是委机关党委常务副书记文步高。他在《对初心使命的感悟与思考》一课中语重心长地告诉大家，不忘初心使命、坚定理想信念，懂得知足、学会感恩。“以我为例，从西北农村到国家部委，从‘穷山沟’到‘皇城根’，我非常感恩组织提供的发展平台和机会。”

“他深深的感悟和厚重的思考，既有很高的政治站位，也有很强的感染力。”投资司投融资处处长王翔说。

“这是我听过讲得最真切的初心、使命。”体改司改革试点指导处副处长张璐琴说，文书记从一碗面开始讲初心和使命，责任和担当，情真意切，触碰到了每个人心灵深处最温暖、最柔软、最细腻的东西，让我们将日常工作与国家兴衰联系到了一起，将每一个办件与对推动国家发展的责任联系到了一起，领悟到在“大我”中实现“小我”的重要意义。

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。为提升干部政治能力和政治觉悟，轮训班还邀请中央党校孟鑫、李东朗两位教授，围绕《不忘初心 牢记使命 深入学习习近平新时代中国特色社会思想纲要》《共产党人的初心使命》作辅导报告。

无论是“学员论道”，还是案例交流、小组研讨，处长们都把“讲政治”放在首位，与习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表，自觉加强党性修养，筑牢信仰之基。

财金司财政处处长关鹏说：“作为一名共产党员，应牢记从哪里来、到哪里去，始终注意加强党性修养锻炼。正如文书记所言，初心所指、使命所向，责任所系、担当所成。通过三天的培训，让我们能够沉下心来，反思自己的不足和短板，思考怎样才能把步子迈得更稳、走得更好。”

大家一致认为，党中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育正当其时。践行“不忘初心、牢记使命”，前行路途不平坦，要经得住各种考验，需要我们不断用实际行动来回答。

坚持精准施训

“一堂课为我们开启一扇窗”

处长岗位能力提升轮训班，是国家发改委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的亮点，也是国家发改委不断探索干部培训新思路、新方式的缩影。

没有干部大培训，就没有事业大发展。白天上课、晚上研讨，党性教育、能力提升，学员论道、案例分享……此次培训方案由委党组书记、主任何立峰，副主任张勇、罗文审定，培训日程紧凑、内容丰富、形式多样。委机关各司局处长、主持工作的副处长，以及部分委属单位与委机关工作联系紧密的处室处长，共218人参加培训。

浏览轮训班课程表，可以发现课程设置不断完善丰满，第一期侧重创新力培训，第二期增加了领导力培训，第三期侧重与工作实际紧密结合，增加了案例交流。师资配备精良，既有司局长领学，也有专家教授导学，还有优秀年轻副司长代表、学员代表等身边典型促学。整个教学安排既有理论教学，也有实践经验分享，从理论到实践，从宏观到微观，相互补充、相得益彰。

人事司司长杨荫凯以《当好发改委处长的“十要”“十不要”》为题，手把手地教学员：要旗帜鲜明讲政治，不要做“两面派”“墙头草”；要善谋大局，不要坐井观天；要统筹兼顾，不要顾此失彼；要亲力亲为，不要当甩手掌柜；要开拓创新，不要固步自封；要精益求精，不要浮皮潦草；要善于传帮带，不要“留一手”；要有大格局，不要小家子气；要脚踏实地，不要心浮气躁；要清清白白，不要触碰红线。

“杨司长的一堂课，给我们开启了一扇窗。让我们更清楚了处长的定位，该如何带领全处同志共同奋斗，如何想大事做大事。”规划司城乡融合发展处处长刘春雨说。

“处长要增强政治敏锐性和政治鉴别力；办事务必成闭环，办文务必成精品，办会务必重细节；处长要有主意、有担当；有多大作为就能做成多大事业，尽多大责任就会有多大成就……”在刘春雨的笔记本上，密密麻麻记录着“十要”“十不要”的66个要点。

“这堂课为我们今后更好履行处长职责提供了参考指南，听后很受启发和教育。”体改司宏观体制和所有制处处长胡朝晖说。

学员们聆听了民政部专家袁德讲授的《团队建设中的领导力与执行力》。此外，为让学员们拓宽工作思路，掌握更多工作本领，轮训班还邀请清华大学教授张文、国际关系学院教授尚水利、国家信息中心大数据部主任于施洋，分别围绕《创新思维与决策》《领导力与执行力的提升》《如何运用大数据提升工作成效》授课。

值得关注的是，此次培训方式也不断创新，不仅让干部“学”，也让干部“教”。人事司处长王笑蕾说，在“学员论道”环节中，有23位处长走上讲台，介绍自己承担的一项发展改革重点任务，帮助大家更好地理解把握党中央重大决策部署、提升业务能力，同时也培养锻炼干部总结归纳和表达能力；在案例交流中，6位处长结合“十四五”规划编制、投融资改革、共建“一带一路”、混合所有制改革、海南全面深化改革、革命老区振兴等工作，与大家交流攻坚克难的实际案例，激励干部担当作为、不断提高解决实际问题的能力。

培训中心副主任方昕介绍，“这次培训坚持问题导向、需求导向，在每期轮训班最后，都组织学员对课程设置、师资配备以及每一节课程评估打分。同时根据调研评估情况，人事司、培训中心及时调整优化下一期课程安排，显著提升了培训实效，创造了近年来我们开展培训工作评估结果的新高。何立峰主任在人事司、培训中心最后关于本次培训总结报告上批示‘好’。这是对我们这次培训工作的最佳褒奖。此次轮训班情况也以《国家发展改革委信息专报》形式上报中办、国办。”

练就过硬本领

“一次非常‘解渴’的培训”

“从字面上看，部——部署，司——主持、操作，处——处理、处置……处是中央和国家机关的基本单元，一个高水平的机关，离不开高水平的处室；而一个高水平的处室必须要有高水平的处长。那么，如何当好发改委的处长？”7月11日下午，体改司副司长王任飞向学员们“传经送宝”。

俗话说，软肩膀挑不起硬担子。新时代对国家发改委的处长提出了更高要求，无论是干事创业，还是攻坚克难，担当的宽肩膀和成事的真本领缺一不可。

此次轮训，包括王任飞在内的三位优秀年轻副司长，向处长们分享了经验。

规划司副司长张建民认为，好处长的标准是政治上要强，做表率；业务上要精，做引领；作风上要实，做榜样；工作上要勤，做模范；生活上要廉，做标杆。“做工作，大处着眼、小处着手；看问题，熟思审处、独到之处；做协调，处实效功、恰到好处；遇急事，断然处置、处之泰然；带队伍，设身处地、和睦相处。”这是张建民的秘诀。

综合司副司长李慧说，打造一流团队，处长要做到以领导的表率感染人，以共同的事业凝聚人，以明确的制度规范人，以民主的文化培育人。她给处长们提出了10条建议：勇于担当、敢于创新、适于环境、勤于学思、成于激情、善于倾听、卓于实践、立于修养、精于业务、聚于人心。“不上传压力也不下卸责任，不循规蹈矩也不瞎干蛮干，不惹事也不怕事。一个优秀的处长往往能够推着司长走、能够创造免检精品、能够在复杂矛盾和急难险重面前保持定力、稳得住。”李慧言语间尽显女将风采。

王任飞给出的答案是，当好发改委的处长要做到“讲政治、明大势、勇担当、拘小节、强本领、讲方法、修品行、带队伍”。他认为，这八个方面中，一二是前提，三四是态度，五六是根本，七八是保障。“作为处长，要勇于担当、善于担当、乐于担当，‘勇于’反映了肯干的态度，‘善于’反映了综合的能力，‘乐于’反映了积极的心态。要主动作为，关键时候要能顶得上，重大工作中要发挥建设性作用，能对工作起到引领拓展”。

如何加强作风建设？张建民提出当处长要脚踏实地、做勤勉奉献的模范，李慧提出要身先士卒、务实不务名，王任飞提出要处处带头、以身作则、公而忘私。

“很多人有疑问，国家发改委为什么会关注家政服务业这样的家庭琐事？因为家政服务业是‘小切口、大民生’的体现。中央有部署，社会有期盼，现实有短板。”这是社会司社会服务处处长李春芳在“论道”。

李春芳说，制定政策文件，既要宏观上有高度，又要微观上可操作。从“家政36条”出台前3个月的日夜兼程经历来看，后者难度更大，协调的工作量大、艺术性高。“我委不仅要做‘参谋部’的工作，还要做‘作战部’的工作。规划政策牵头制定出台后，就要执行到位，不能‘挂在墙上、堆在档案柜里’。”

有落差才有势能，有势能才能有动力。处长们在“学员论道”中展现出的专业化能力、专业精神，在案例交流中表现出的勇于担当、攻坚克难作风，也使其他学员深受感染、见贤思齐。

王翔说，榜样的力量是无穷的。他表示，要向优秀的司长和处长们学习，勇于担当、勤于思考、敢于创新、严于执行，把岗位能力提升培训中的所学、所思、所悟，尽快应用到实际工作中，进一步加强重大问题研究，加强处室文化建设，增强团队凝聚力和执行力。

教学相长，学学相长。思想交流，智慧碰撞。学员们畅谈收获时也传递出履职尽责的信心、决心和勇气。

“学思用贯通、知信行统一，干出新业绩、建功新时代，不负组织的培养。”

“努力当好全委的螺丝钉、当好司局的传动器、当好处室的领头羊。”

“做一名坚定的‘发改人’，做一名有温度的‘发改人’，做一名具有钉钉子精神的‘发改人’。”

……

铮铮誓言，掷地有声。

恰青春风华正茂，担使命奋勇前行。