□ 张 林
智库是国家软实力的重要载体,越来越成为国际竞争力的重要因素,在对外交往中发挥着不可替代的作用。“一带一路”国际合作发展论坛近日在国务院发展研究中心举行,论坛以“发挥智库作用,推动对话协商,助力‘一带一路’”为主题,展开深入研讨。
智库合作大有可为
国务院发展研究中心副主任隆国强在作主旨演讲时强调,要充分发挥智库在“一带一路”推进中的软实力作用,现阶段尤其要强化智库合作的巨大作用。在探讨智库合作的同时,也要深入分析沿线经济合作自身的状况与特点。“一带一路”倡议相对于其他区域合作组织来说有三大特点:一是以发展为导向,通过开展国际合作,充分发挥各国优势,促进各国经济发展;二是倡导“共商、共建、共享”原则,大大提升各参与国的舒适度,从而更好地合作;三是“一带一路”是开放的、非歧视的合作倡议,在成员国之间共同商量达成合作机会,不会对区外非成员国形成歧视,力求避免贸易转移效应发生。“一带一路”还有覆盖人口、国家众多,涵盖范围广等特点。“一带一路”合作不单是中国与相关国家的双边合作,而是所有参与国之间的网络状多边合作。“一带一路”合作项目,要做到政治效益、商业效益、社会效益、环境效益有机统一。
中联部当代世界研究中心副主任王立勇表示,“一带一路”智库合作大有可为。为了发挥智库对“一带一路”的促进作用,一个由50多家智库研究机构成立的“一带一路”智库合作联盟理事会成立。自“一带一路”提出以来,各个智库都积极贡献研究力量,从各自维度建言献策,充分发挥智库在治国理政中的重要作用。智库合作将对“一带一路”沿线国家和域外国家所有智库开放,以更好地传承和弘扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,推动亚欧非互利合作不断迈上新台阶。不仅强调对内要加强交流、沟通、协作,对外更要加强与国际智库的交流,为“一带一路”倡议在沿线国家的顺利开展发挥智库“二轨”外交作用。
智库扮演重要角色
王立勇认为,智库是"一带一路"建设中一支独具特色的参与力量。过去5年许多智库在国际组织、产业园区核项目之间穿针引线,在服务基础设施、保障贸易畅通、支持资金融通、促进民心相通等方面发挥了积极作用。
中国人民大学国际关系学院副院长翟东升表示,在“一带一路”推进过程中,经常遭遇来自西方一些质疑和反制,其实这是件好事儿,参与者会更加慎重,把工作做得更加扎实。中国从1979年开始对外开放,参与美国主导的全球化,付出了巨大代价,也取得了很大的成功。“一带一路”是探索新型全球化的一种尝试,其最大推动力恰恰来自于各方的质疑、挑战和反制。中国通过“一带一路”到底在追求什么?有人以为只是为了获得发展中国家的资源,这种观点其实是鼠目寸光非常错误的。整个世界经济运行结构正在出现一种非常明确的中心外围的大分化,美日欧韩等发达经济体的消费能力边际都不再增长,中国希望将“一带一路”沿线,尤其是非洲这些年轻的“新生命”纳入到新的全球化体系中来。40多亿人,这是一个多么庞大的群体!中国在为这个群体提供信用和产能,提供另外一种完全不同的全新的全球化解决方案。
翟东升指出,智库合作旨在凝聚国内外各方力量,围绕“一带一路”建设开展政策性、前瞻性研究,为中国及沿线国家政府建言献策,增进国家间政策沟通,推动各方将“共商、共建、共享”原则落到实处。同时,智库合作致力以智库交往带动人文交流,通过中外智库共同发布联合研究报告等方式,增进“一带一路”沿线民众对倡议的准确理解,增进民众之间的友好感情,为“一带一路”建设营造良好的舆论氛围,打造坚实的社会民意基础。未来,“一带一路”智库合作将会为“一带一路”倡议产生出丰富的智库成果,同样也会吸纳更多的沿线国家智库参与,推动中国智库走向世界,实现“一带一路”沿线国家的合作共赢。
搭建智库合作网络
据《中国日报》报道,响应国家主席习近平“要发挥智库作用,建设好智库联盟和合作网络”的号召,“一带一路”国际智库合作委员会成立,将极大吸引广大中外学者积极投身“一带一路”的研究。与会中外智库学者高度肯定中国“一带一路”倡议对于沿线国家发展的贡献,将其评价为“最具变革意义的项目之一”,认为其在调节地区争端中发挥了积极作用,正在构建“全新的全球经济秩序”。而此时成立的“一带一路”国际智库合作委员会不但能解决沿线国家提出的一些新诉求和新希望,研究国际舆论反映出一些值得关注的风险点,而且能发挥积极的战略建议作用,为构建人类命运共同体贡献智慧和力量。
阿联酋驻华大使阿里·扎希里说,“一带一路”不是富裕国家之间的游戏,也不仅仅是经济方面的合作,还包含教育、文化等方面的合作。阿联酋与中国之间的合作和友谊源远流长,通过“一带一路”建设,可以拓宽双方合作,加深彼此友谊。阿联酋是第一批签署共建“一带一路”合作协议的国家,也是亚洲基础设施投资银行第一批成员,坚信“一带一路”是当代的丝绸之路,不仅会给今日的两国带来益处,也会给下一代带来福祉。
看好沿线发展前景
白俄罗斯驻华大使鲁德·基里尔表示,白俄罗斯一直支持“一带一路”倡议,5年来,已经看到“一带一路”给白俄罗斯带来较为可观的利益。如果白俄罗斯能够吸引中国的投资,会对整个商业环境更加有益,合作前期即会收获良好的效益。
加纳驻华大使爱德华·博阿滕认为,“一带一路”是世界地缘政治当中最好的一个倡议,它使世界发展进入一个崭新阶段。“一带一路”沿线国家要致力实现包容性发展。他强调,加纳在“一带一路”建设当中受益良多,相信“一带一路”能帮助加纳实现工业化,通过铁路和公路建设,发展经济,减少贸易赤字。加纳的基础设施建设和经济发展,也会带动西非其他国家发展。
科威特驻华大使赛米赫·焦哈尔·哈亚特说,“一带一路”促进全球贸易发展,科威特也是最早签署共建“一带一路”合作文件的海湾国家。希望在“一带一路”倡议的指引下,能够进一步推动包括科威特在内的沿线国家发展,也希望通过“一带一路”倡议,整个区域能够更加安全,贸易更加便利化。
突尼斯驻华大使迪亚·哈立德说,历史上突尼斯是古丝绸之路的一个重要国家,“一带一路”倡议将会进一步增进两国人民的交流,突尼斯全力支持这一双赢的合作机制。通过参与“一带一路”倡议,突尼斯在很多方面取得进步,显示出两国之间巨大的合作潜力。对突尼斯来说,中国是一个巨大的市场,突尼斯也期待与欧洲和西非国家签署更多的自由贸易合作协议,进一步发展经济。
百融云创合伙人、CRO季元从企业的视角分享了对“一带一路”倡议的感受和理解。作为科技公司,百融云创积极参与普惠金融事业和“一带一路”建设,力争走出一条普惠之路、创新之路。