□ 本报记者 付朝欢

相较于共享出行领域“过山车式”的大起大落，健康平稳发展的共享住宿行业，一度被称作“快车道上的慢生意”。

这一模式的“鼻祖”是远在太平洋彼岸旧金山的Airbnb（爱彼迎）公司，至今已有十年发展历程。在Airbnb的带动下，途家、小猪短租、蚂蚁短租等国内共享住宿平台相继涌现。

国家信息中心日前发布的《中国共享住宿发展报告2019》预测，未来3年，我国共享住宿市场规模将继续保持50%左右的增速，共享住宿标准化建设步伐将明显加快，中高端民宿将成为平台企业竞争焦点。

满足多元化住宿需求

“相比传统酒店，共享住宿的最大特色在于其非标化的房源设计、个性化的服务模式，以及更具人文情怀的居住环境。”国家信息中心分享经济研究中心副主任于凤霞表示，人们的住宿需求正在发生显著变化，相比于传统的星级酒店，共享住宿能够更好地适应和满足多元化的住宿需求。

调查显示，选择与家人共同出行的人群越来越多，占比达到38.6%，并且从两代人的核心家庭逐渐扩展到祖孙三代的大家庭。相比于传统酒店，共享住宿房源能够提供居家式场景和居家氛围。此外，携宠出行成为旅居新时尚。超过四成的共享住宿用户家里拥有宠物，其中2/3的家庭愿意携带宠物一同出行。传统酒店严厉限制旅客携带宠物入住，而相当数量的共享民宿房东不仅允许宠物入住，还会为宠物配备相关设施。

2018年，我国共享住宿市场交易额约165亿元，比上年增长37.5%；共享住宿房客数约为7945万人，在网民中占比约9.9%；主要共享住宿平台房源量约350万个，较上年增长16.7%，覆盖国内近500座城市。

这样一个潜力巨大的市场究竟分布在哪些城市？于凤霞介绍说，共享住宿最先兴起于北京、上海、广州、成都、西安等一线和准一线城市，这些城市现在仍然是主要市场。

在共享住宿从一线城市向二三线城市渗透的同时，二三线城市加速崛起，丽江、秦皇岛、桂林等特色旅游城市爆发式增长，2018年间夜量增幅分别为650%、600%和300%。

从旅游业态来看，报告显示，乡村民宿发展势头迅猛，各大平台的乡村民宿业务均呈高速发展态势，近郊民宿成新热点。预计到2020年，我国乡村民宿消费将达363亿元，年均增长16%，远高于同期国内旅游消费8%的年均增速。

成为创业式就业新选择

共享经济领域创业蓬勃发展，也成为年轻群体的创业式就业新选择。2018年，共享住宿服务提供者权属超过400万人，主要平台上“80后”和“90后”房东数占比约70%。

“相比传统的创业方式，共享住宿领域的创业有着门槛低、年轻群体更推崇等明显优势。”于凤霞坦言，共享住宿是一个典型的年轻人为参与主体的行业，不仅房东以年轻人为主，房客也主要是“千禧一代”的年轻人。根据对主要平台的调查，18岁~35岁房客占全部房客的比例超过70%。

共享住宿行业的另外一个显著特征是，女性房东占比约60%，高于国家统计局公布的全国妇女就业人口占总人口43.5%的比例。

报告分析认为，作为房东，工作时间比较灵活，可以更好地兼顾家庭和事业，受到越来越多女性的青睐。而女性的性格特质也使其在房源设计、客房服务方面更具有优势。相应地，女性房东的收入也在不断提升。

共享住宿特别是城市民宿的发展，给城市居民提供灵活的就业和创收机会，不容忽视的是，也对社区邻里关系带来了新挑战。首都经济贸易大学旅游研究中心主任蔡红也关注到了开始凸显的社区邻里问题。“共享住宿带来了陌生人进出、扰民、安全和消防隐患、公共资源如停车位不合理占用等问题，引发邻里不同程度的冲突。”

如何在提高公众对共享住宿认知水平的同时，加强对房东规范经营与房客文明入住的引导，是政府和平台企业面临的共同挑战。

高质量发展仍需加强监管

随着旅游消费的不断升级，国家对相关行业支持力度的加强，我国共享住宿市场将继续保持高速增长的势头。但作为新业态，共享住宿在快速发展过程中，也面临着多头监管、市场准入要求未能充分反映新业态特征、数据共享机制不畅、缺乏长效监管机制等一系列问题。

报告认为，共享住宿行业的标准化建设刻不容缓。自2018年我国首份《共享住宿服务规范发布以来》，主要平台企业积极探索，在身份认证、预定入住、预付支付、消防安全、卫生环保、隐私保护、商业保险、争议处理等重点流程和环节，初步建立了服务标准和规范。

如何在规范发展和鼓励创新之间取得平衡，将直接影响共享住宿新业态的发展。于凤霞认为，长期来看，共享住宿可持续发展依赖于制度化、法治化、长效化的协同监管机制。这需要进一步明确政府、平台、社会组织在治理中的角色和定位。

中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平表示，政府要遵循底线思维，对平台要探索“网络中立”的方式，鼓励平台当好“裁判”。而行业协会等社会组织应作为政府和市场的有效补充，积极推动行业自律，引导行业健康发展。

对于共享平台，姜奇平认为，应完善事前、事中与事后监督机制。不仅要重视事中事后的监管，更应对入驻企业做好事前进驻审核，实现监管关口前移。他还建议，创新监管手段。“比如，给消费者赋权，鼓励消费者对平台企业开展监督和评议，突出其对服务质量的主导权。”

北京大学中国信用研究中心副主任杜丽群提出，要完善多层级的信用体系。“平台企业可以发挥技术与数据优势，建立一个信用评价体系，对自身交易主体的行为进行信用评价。”

协同治理一定要基于数据的流动和共享。杜丽群建议，建立行业信用数据库，实现数据共享，提高失信的成本，促进新业态的发展。