□ 姜 涛

已经交了钱的暑假培训班，尚未开班便与其他培训机构合班授课，不但授课地点发生了变化，预定课时也减少了1/3，这让为孩子报班的家长无法理解。“现在不是退费就能解决的问题，因为临近暑假，很多培训班已经满员，重新给孩子报班已然来不及，培训机构在收费后单方面做出合班授课的调整显然不负责任。”一名家长说。

日前，为规范校外培训机构办学行为，切实减轻中小学生课外负担，国家有关部门开始了校外培训机构专项治理行动。管控下的本地教育培训市场现状究竟如何？形形色色的各类培训班又是否真的名副其实？

【家长投诉】

尚未开班就通知合班授课

面对即将到来的暑期，郭衍斌开始变得有些焦虑，焦虑是因为孩子所报的培训班而起，原因是对方尚未开班便与其他培训机构合班授课了。

6月27日晚，家住山东淄川的郭衍斌在向《鲁中晨报》记者讲述自己为孩子报名暑期培训班的经历时，显得无奈又气愤，他说，培训班尚未开班便与其他培训机构合班授课，预定的课时也因此少了1/3。

“现在不是退费就能解决问题，因为临近暑假，很多培训班已经满员，重新给孩子报班已然来不及了。”

两周前，郭衍斌便开始着手安排孩子在暑假期间的课外辅导工作，由于孩子有两门主课的成绩不理想，他决定利用暑期报个培训班给孩子“补一补”。

“所报的这个培训班还是我精挑细选的，考虑到费用不高、授课老师的资质也不错，我早早便给孩子报了名。”郭衍斌说。

据郭衍斌介绍，为孩子所报的这个培训班，单科每节课的授课时长为90分钟，总课时为28个，费用2500元。如此算来，两门主课总的培训费用为5000元。

“原本是等到放假后就能开课的，结果两天前突然接到对方的通知，说是与另一家培训机构合班授课了。”

详细询问后，郭衍斌了解到，合班后不仅授课地点发生了变化，预定的课时也由28个减为20个，算下来总课时减少了近1/3，而合班授课的原因则是报名的学员未达到预期数量。

6月28日上午，根据郭衍斌提供的相关信息，《鲁中晨报》记者联系上了其所报培训班的一名姓刘的负责人。对方解释称，合班的培训机构与他们原本就是一家，之所以合班授课，确是因为所报学员数量未达到预期，无法满足开班的要求。为此，他们也针对像郭先生这样的客户推出了减费送课时的优惠政策，目前，相关工作正在与客户进行协商。

随后，当追问对方究竟是代报点还是培训机构、所办培训班是否具备相关资质时，这名负责人并未做出正面回应。

面对如此结果，郭衍斌显得颇为无助，在他看来，培训机构在收费后单方面做出合班授课的调整显然不负责任。6月28日下午，郭先生将这一情况向当地教育主管部门进行了投诉举报。

【现场调查】

教师资质混乱优劣难分

走访中发现，临近暑期，市面上绝大多数培训班的生意十分红火，很多培训班内都挤满了前来咨询报名的孩子家长。文化课加特长班，如今已是大多数中小学生假期报名培训班的“标配”，而这笔支出也成为许多家庭在暑假期间的最大开销。

6月29日上午，在位于张店区西八路与新村西路路口附近的一家教育培训机构，工作人员所报的培训费用让人感觉有些“吃不消”。

“我们这里的英语培训班是特色班，每课时280元，授课老师均为资深在职教师，课时的多少可以自己选，签订的课时越多，价格越优惠，选的时候重点要看好口语培训和应试培训这两个课时。”工作人员说。

据了解，仅暑期这一节点，收费动辄数千元的培训机构不在少数，以中小学的主课为例，每门主课的培训收费多在2500元~5000元之间，而各类特长班、兴趣班则收费更高，多数为按小时计费。

同时，虽然许多培训机构在不同的收费服务项目上设置了多种可供选择的套餐，但多数家长在进行咨询后最终都会选择收费较高的培训项目，理由是“总感觉收费高的效果会更好一些”。

调查中还发现，就部分培训班而言，收费越高，培训内容越丰富；价格越贵，培训周期拉得越长。这一观点在成为许多家长为孩子选择培训机构依据的同时，也使孩子的暑期生活变得不堪重负。

6月30日下午，淄博一家正规教育培训机构的负责人刘凯透露，受校外培训机构专项治理行动影响，一段时间以来，许多校外培训机构都适时推出了多交费送课时的优惠活动。

“对此，很多家长可能并不了解其中缘由，所谓多交费送课时，其实是为了拉长培训周期，以此保证管控之下培训市场在供求两端生源和师资力量的稳定。”

刘凯还说，目前，以名师授课为招生口号的行为多为噱头，因为政策管控之下培训机构优质师资力量流失已成事实。

【专家说法】

应选正规在册的培训机构

在目前的教育培训市场，多数培训机构的授课老师年龄均在25岁~30岁之间，虽然一些口碑不错的机构将招聘要求设定在三本院校以上学历，但上岗者水平良莠不齐已成普遍现象。

同时，在眼下的教育培训市场，诸如“权威机构”“全球领先”“顶级品牌”等宣传用语随处可见，这不仅让许多家长在选择时无所适从，也为教育培训机构收费价格虚高埋下了伏笔。教育培训市场究竟因何而乱？

通过咨询相关主管部门后，记者进而了解到，教育培训机构属于民办机构和非学历教育机构，其培训课程的收费价格不属于政府定价或政府指导价的服务价格系列之内，收费标准完全由经营者自主决定。除此之外，教育培训机构因受场地、人员等多种因素的制约，也很难从专业角度认定其师资、场地、管理等方面是否规范。

7月1日下午，华中科技大学教育科学研究院副教授刘长海介绍说，目前，缺乏政府及相关部门的约束和管理是教育培训市场的现状，这与政府的公共投入及有效监管直接相关。只有细化相关部门对于各类教育培训机构的设立、收费、教育标准、师资质量、安全设施方面承担审批监督考核的责任，才能使教育培训市场真正得到有效监管。

“在选择培训机构时，家长应首先关注当地政府部门所发布的校外培训机构黑白名单，选择正规在册的培训机构。在选择培训课程时，家长则应理性对待，培训内容宜精不宜多，切莫盲目跟风，因为给孩子盲目报班，表面上看是在帮助孩子，实际上是对孩子教育的不负责。”刘长海说。

刘长海表示，不可否认的是，正确选择培训班对孩子提高学习成绩、培养兴趣爱好是有益的，因此，家长要做到给予孩子正确的引导，不可让孩子产生错误的思想，以免造成在培训未收到成效的情况下，加重孩子的精神负担，导致厌学心理的产生。