□ 钟 何

日前，教育部正式发函，同意15所学校由“职业学院”更名为“职业大学”，并升级为本科院校。今年起，将面向全国招收本科学生。

《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）明确指出：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”“完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，畅通技术技能人才成长渠道。”“开展本科层次职业教育试点。”毫无疑问，全国首批“职业大学”的诞生，是贯彻落实“职教20条”，培养高层次技术技能人才，为我国经济社会发展提供更好的人才和智力支撑的重要举措，在职业教育的发展史上具有划时代的意义。

职业学院“升本”

坚持“职业教育”方向

本次15所高职升本中，教育部明确提出了“升格为本科层次职业学校”，升本后明确保留了“职业”二字。

“虽然升格为本科院校，但职业教育的属性不变。”广西城市职业大学校长李中华表示，该校本次升格后拥有12个本科专业，将着重培养“有社会责任感、工匠精神、创新精神和实践能力的高层次技术技能人才。”

职业本科的学生不仅能掌握生产、建设与服务一线操作和管理的高级技能，还应具有将高新科技转化为生产力的能力，海南科技职业大学校长韩长日说。

“学校将减少基础理论课门类与开课时数，以技能培养为主线设置课程。”海南科技职业大学教务处处长刘成有说，“专业基础课的开设够用即可，将加大实验实训课的开设力度，达到人人会操作，鼓励学生进行创新性实验。”

江苏联合职业技术学院顾问刘景忠指出，职业本科教育要在提升新时代职业教育现代化水平方面快走几步，树立标杆。“职教20条”提出，“经过5年～10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。”要实现“三个转变”，达到预期目的，一是需要地方政府进一步深化“放管服”改革，扩大“职业大学”办学自主权，增强学校自主发展的能力与活力。二是需要“职业大学”在提高人才培养规格层次的同时，坚持“类型教育”不动摇，坚守“职业属性”不丢“本”，坚定“服务发展、促进就业”的办学方向不走偏。三是“职业大学”要在促进产教融合校企“双元”育人方面出实招，重实绩，打组合拳，下硬功夫，“杀出一条血路”，为其他职业院校树立典范。

以就业为导向

学历、技能一举两得

职业本科教育让学生从传统的升学导向，向就业导向转变，从学科本位向职业能力本位转变，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径，南昌职业大学党委宣传部部长李江波介绍。

“联合企业制定职业本科人才培养方案，与企业共同开发适合本科层次职业教育特点的教材，把课堂搬到企业，建设校中厂。”李中华说，“我们的目标就是让学生毕业出去就能上岗。”

韩长日表示，海南科技职业大学升本后学校将面向国家和海南发展战略，面向行业未来发展，立足海南，辐射珠三角，对接“十三五”期间海南十二大重点产业及海南自贸区（港）建设，培养高层次技术技能人才。

“学生毕业后拿到的是有更明确职业指向的本科专业学位，同时将1+X证书纳入毕业条件，学生不仅可以获得本科学历证书，还将获得相关专业的职业等级证书。”刘成有说。

刘景忠总结，职业本科教育要在“职教20条”提出的试点项目方面先行几步、创造经验。“职教20条”在坚持问题导向、精准指出我国职业教育存在主要问题的基础上，启动一批顶层设计的改革试点项目，推出了一批促进职业教育深化改革的项目。例如，完善教育教学相关标准，1+X证书制度试点，实现学习成果的认定、积累和转换，学历证书和职业技能等级证书互通衔接，启动国家资历框架，加快推进国家“学分银行”建设，建立国家技术技能大师库等。在上述项目中，“职业大学”要站得更高，看得更远，把立德树人作为根本任务，以就业为导向，敢闯敢试，勇于探索，积极深化课程改革，创新人才培养模式，为其他职业院校提供经验。

职业教育期盼

社会摘掉“有色眼镜”

在“职教20条”中，教育部明确提出，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。

刘成有说：“本科开设的课程将支撑职业证书的获取。”据了解，海南科技职业大学还将实行学分银行制，学生取得的各级各类技能证书可以与相关的课程进行学分互换，有利于培养复合型技术技能人才。

“职业大学目前是职业教育的最高层次。”李中华说，“考生上普通本科分数差一点，上高职又不甘心，职业大学给他们提供了另一条好出路。”

目前，社会对职业教育存在一定程度上的偏见。多位职业大学负责人表示，希望这次“职业大学”的更名能够改变社会对职业教育的看法，走出对“高职”的固有看法。

李中华建议学生从高中开始就要做好将来继续教育的规划，从自身的实际情况考虑，除学术型的综合类大学，职业大学未尝不是一个新的选择。

由“职业学院”变为“职业大学”不仅仅是学校和学历层次的“升级”。有专家认为，这其中蕴含着党和国家在中国特色社会主义新时代对加快发展现代职业教育的精准判断和战略选择，也蕴含着人们对职业教育发展规律、本质属性、作用功能等一系列问题认识的不断深化以及坚持不懈的理论探索和实践创新。因此，只有从构建中国特色职业教育体系的大视野看问题，才能正确认识首批“职业大学”的历史意义。