□ 本报记者 韩振峰

实现群众和企业“一件事”全流程“最多跑一次”是今年浙江省委、省政府确定的一项重要改革任务，也是“最多跑一次”改革夯实基础、提质增效的重要举措。日前，记者自浙江省委改革办（省跑改办）获悉，浙江已梳理出新一批群众“一件事”34项、企业“一件事”19项，全面推进群众和企业“一件事”全流程“最多跑一次”。

“最多跑一次”改革中，哪些属于“一件事”？《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》中对此进行了解释。“一件事”是指一个办事事项或者可以一次性提交申请材料的相关联的多个办事事项。

“申报时间从约30个工作日减少到约3个工作日”“一站服务、一表申请、一网覆盖”“网上办、掌上办、就近办”……前一阶段，全省上下坚持需求导向、效果导向，扎实推进“一件事”全流程“最多跑一次”，涌现出一大批富有成效的改革成果。在此基础上，浙江省委改革办（省跑改办）借鉴部分地区探索群众和企业“一件事”联动办理的经验做法，在全省范围内收集群众和企业“一件事”，并赴基层调研了解群众和企业的实际办事需求。在征求41个省直单位和全省设区市、县（市、区）的意见建议后，经过逐项分析论证，该部门围绕群众和企业两个生命周期，共梳理出34项公民“一件事”和19项企业“一件事”。

据了解，34项公民“一件事”涵盖群众出生、上学、就业、特殊群体服务、失业、结婚生育、置业、就医、退休养老和殡葬等10个方面。19项企业“一件事”则从登记开办、水电气网报装到创新研发、生产经营乃至清算注销等方面贯穿了企业的全生命周期。

据介绍，“一件事”是一个开放体系，是以解决群众和企业的烦心事为出发点，围绕群众和企业需求，大力推进“一件事”联动办理。随着法律法规的“立改废释”和政府数字化转型的加快，将会产生许多新的“一件事”，“一件事”目录也将不断迭代更新，持续放大改革的溢出效应，让更多的群众和企业共享改革成果。

5月30日，浙江省“最多跑一次”改革工作例会通过展示极具特色亮点的地方先进经验，为全省提供了改革思路与示范模板。同时，依托领跑者、竞跑者等平台，在全省复制推广，合力推动全省各领域各地区“最多跑一次”改革再上新台阶。

浙江省政府常务副省长冯飞在例会上表示，今年省委按照“抓基础、抓扩面、抓提质、抓撬动”的框架来谋篇布局“最多跑一次”改革，明确提出推进群众和企业“一件事”全流程“最多跑一次”。冯飞表示，浙江省各级部门一定要提高站位、拉高标杆，深刻认识到此项工作的重要意义。

下阶段，做好“一件事”组织实施工作要从五个方面下“硬功夫”。一是坚持提升服务理念。理念是行动的先导，把“一件事”做深做实，坚持整体政府理念、用户需求理念、开放共享理念。二是着力流程整合再造。整合再造流程，倾情倾力、精益求精，把运行流程画出来，把表单材料简下来，把办理时间压下来，做到“一张表单、一套材料、一次提交、多方复用”。三是高质量对接数据共享。把“网上可办”变成“网上好办”，聚焦问题、对症下药、靶向攻坚，构建应用场景下的业务协同模型，细化业务颗粒度，重塑“一件事”的办理模式和运行流程，构建高质量的数据共享模型，大力推进系统对接数据共享，构建“好差评”制度、“模拟体验”制度等配套机制。四是加强服务中心建设。在当前信息系统没有完全打通的情况下实现线下“一件事”全流程“最多跑一次”的重要机制。用好“综合窗口”，加强队伍建设，健全投诉咨询机制。五是有效完善工作机制。以钉钉子的精神和有效的机制抓好工作推进，挂起目标明确的“作战图”，用好优化提升的“实验室”，深化比学赶超的“擂台赛”，开通民情民意“直通车”，强化督察考核的“指挥棒”。

浙江省委改革办（省跑改办）汇报群众和企业“一件事”工作进展和下一步工作建议，嘉兴市、瑞安市等10个市、县（市、区）和铁路杭州东站作为第一批发言单位汇报企业办事、公民办事、公共服务、技术支撑保障等涉及“一件事”全流程“最多跑一次”的经验做法，浙江省科技厅、省卫生健康委等省级有关单位做点评。